Чим більше країн розглядають можливість конфіскації заморожених російських активів для фінансування відновлення України, тим складнішою стає ситуація. Протягом місяців чиновники Європейського Союзу шукають шляхи використання російських активів на суму близько 200 мільярдів євро, які ЄС заморозив після повномасштабного вторгнення РФ в Україну в лютому 2022 року, але це постійно створює нові проблеми, пише Politico.
За словами чиновників, які беруть участь у переговорах, G7 розглядає пропозицію використати ці активи як заставу для банківських кредитів, які можуть профінансувати відновлення України. Ці кошти мають бути конфісковані, якщо Росія відмовиться виплачувати репарації після закінчення війни.
Бельгійський консервативний депутат Європарламенту Йохан Ван Овертвельдт заявив, що це чинитиме тиск на главу Кремля Владіміра Путіна, щоб він припинив війну і сів за стіл переговорів.
"Якщо ви візьмете ці 200 мільярдів євро загалом [шляхом їх конфіскації], то де для нього [Путіна] стимул сісти за стіл мирних переговорів?", - каже Овертвельд.
Ці пропозиції з'явилися на тлі зростання занепокоєння щодо відплати Москви за конфіскацію її заморожених активів - включаючи потенційні кібератаки на західні країни.
Кілька європейських чиновників попередили, що це може спровокувати зворотну реакцію проти європейських активів у Росії. Це на додаток до побоювань щодо загрози погіршення репутації єврозони та зменшення її привабливості для інвесторів.
"Ми входимо в незвідані води. Будь-хто був би стурбований потенційними наслідками конфіскації активів", - сказав дипломат ЄС.
Не пов'язані з цим зусилля ЄС щодо надання Україні грошової допомоги зі свого бюджету наштовхнулися на серйозний політичний опір, що змусило уряди країн Союзу шукати альтернативні джерела фінансування. Знадобилися тижні дипломатичних перемовин, перш ніж вдалося переконати Угорщину 1 лютого відмовитися від блокування надання Україні 50 мільярдів євро з бюджету ЄС.
Питання фінансової стабільності
План конфіскації активів може принести понад 200 мільярдів євро на підтримку післявоєнної відбудови України, за словами прихильників цієї пропозиції. Країни G7 прагнуть виробити скоординовану дорожню карту на тлі зростання тиску з боку Сполучених Штатів, які разом з Великою Британією та Канадою мають менше застережень, ніж країни ЄС, такі як Німеччина, Франція та Італія.
У Європі побоюються, що Москва може помститися, подавши шквал апеляцій проти Euroclear — бельгійського фінансового депозитарію, який зберігає переважну більшість російських резервів у Європі.
За словами бельгійського чиновника, обізнаного з перебігом судових процесів, російські компанії вже подали 94 позови в РФ з вимогою повернути кошти компанії Euroclear, яка працює за бельгійським законодавством, після того, як їхні інвестиції та прибутки в Європі були заморожені.
"Позивачі ініціювали судовий розгляд з метою отримати доступ до активів, заблокованих у Euroclear", - йдеться в заяві бельгійського клірингового центру.
Euroclear додав, що, ймовірно, програє судові справи в Росії, оскільки країна "не визнає міжнародні санкції". Це посилює побоювання, що повна конфіскація може призвести до того, що західні активи в Росії стануть об'єктом відплати.
Кібератаки
Речник Кремля Дмітрій Пєсков заявив у грудні минулого року, що Росія відповість на конфіскацію своїх активів. Не вдаючись у подробиці, він припустив, що те ж саме може статися із західними активами в РФ.
Бельгійський чиновник, який говорив на умовах анонімності, попередив, що Кремль може відповісти, націлившись на заморожені активи в Росії, за які несе відповідальність Euroclear.
Дипломат ЄС застеріг, що РФ може також посилити кібератаки на західні фінансові установи, намагаючись повернути свої гроші. Вони вказали на нещодавні сплески російських онлайн-кампаній, таких як активність Москви у Фінляндії після висилки дипломатів РФ із Гельсінкі.
Керівник компанії з кібербезпеки висловив занепокоєння, що конфіскація активів може призвести до того, що Москва отримає можливість перенаправляти великі фінансові транзакції на російські рахунки.
Інший дипломат ЄС відкинув ці застереження, зазначивши, що Росія вже захопила місцеві філії європейських компаній - задовго до того, як питання конфіскації активів з'явилося на політичному порядку денному G7. На його думку, Кремль продовжить підривати європейські фінансові інтереси в Росії незалежно від того, чи буде реалізований план конфіскації.
Єврокомісія залишилася осторонь від дебатів про конфіскацію активів на тлі попереджень Європейського центрального банку про те, що це може підірвати репутацію євро.
Початкова пропозиція ЄС спрямована лише на доходи від російських інвестиційних активів, які становлять понад чотири мільярди євро на рік, згідно із заявою Euroclear. Наприкінці січня посли країн ЄС погодилися, що ці доходи повинні бути перераховані на окремий рахунок клірингового центру, де вони зберігаються.
Європейська комісія повинна буде висунути другу пропозицію, щоб запустити переказ коштів до бюджету ЄС, а після цього — Україні.
Детальніше про те, скільки є доходів від заморожених російських активів і на що може розраховувати Київ, розповідала Тетяна Хутор у статті “Доходи від російських активів зростають. Чи використає їх Україна?”.