Чем больше стран рассматривают возможность конфискации замороженных российских активов для финансирования восстановления Украины, тем сложнее становится ситуация. В течение месяцев чиновники Европейского Союза ищут пути использования российских активов на сумму около 200 миллиардов евро, которые ЕС заморозил после полномасштабного вторжения РФ в Украину в феврале 2022 года, но это постоянно создает новые проблемы, пишет Politico.
По словам чиновников, участвующих в переговорах, G7 рассматривает предложение использовать эти активы как залог для банковских кредитов, которые могут профинансировать восстановление Украины. Эти средства должны быть конфискованы, если Россия откажется выплачивать репарации после войны.
Бельгийский консервативный депутат Европарламента Йохан Ван Овертвельдт заявил, что это будет оказывать давление на главу Кремля Владимира Путина, чтобы он прекратил войну и сел за стол переговоров.
"Если вы возьмете эти 200 миллиардов евро в целом [путем их конфискации], то где для него [Путина] стимул сесть за стол мирных переговоров?", - говорит Овертвельд.
Эти предложения появились на фоне роста беспокойства по поводу возмездия Москвы за конфискацию ее замороженных активов - включая потенциальные кибератаки на западные страны.
Несколько европейских чиновников предупредили, что это может спровоцировать ответную реакцию против европейских активов в России. Это в дополнение к опасениям по поводу угрозы ухудшения репутации еврозоны и уменьшения ее привлекательности для инвесторов.
"Мы входим в неизведанные воды. Любой был бы обеспокоен потенциальными последствиями конфискации активов", - сказал дипломат ЕС.
Не связанные с этим усилия ЕС по предоставлению Украине денежной помощи из своего бюджета столкнулись с серьезным политическим сопротивлением, что заставило правительства стран Союза искать альтернативные источники финансирования. Потребовались недели дипломатических переговоров, прежде чем удалось убедить Венгрию 1 февраля отказаться от блокирования предоставления Украине 50 миллиардов евро из бюджета ЕС.
Вопрос финансовой стабильности
План конфискации активов может принести более 200 миллиардов евро на поддержку послевоенного восстановления Украины, по словам сторонников этого предложения. Страны G7 стремятся выработать скоординированную дорожную карту на фоне роста давления со стороны Соединенных Штатов, которые вместе с Великобританией и Канадой имеют меньше предостережений, чем страны ЕС, такие как Германия, Франция и Италия.
В Европе опасаются, что Москва может отомстить, подав шквал апелляций против Euroclear — бельгийского финансового депозитария, хранящего подавляющее большинство российских резервов в Европе.
По словам бельгийского чиновника, осведомленного о ходе судебных процессов, российские компании уже подали 94 иска в РФ с требованием вернуть средства компании Euroclear, работающей по бельгийскому законодательству, после того, как их инвестиции и доходы в Европе были заморожены.
"Истцы инициировали судебное разбирательство с целью получить доступ к активам, заблокированным в Euroclear", - говорится в заявлении бельгийского клирингового центра.
Euroclear добавил, что предположительно проиграет судебные дела в России, поскольку страна "не признает международные санкции". Это усиливает опасение, что полная конфискация может привести к тому, что западные активы в России станут объектом возмездия.
Кибератаки
Спикер Кремля Дмитрий Песков заявил в декабре прошлого года, что Россия ответит на конфискацию своих активов. Не вдаваясь в подробности, он предположил, что то же может произойти с западными активами в РФ.
Бельгийский чиновник, говоривший на условиях анонимности, предупредил, что Кремль может ответить, нацелившись на замороженные активы в России, за которые несет ответственность Euroclear.
Дипломат ЕС предостерег, что РФ может также усилить кибератаки на западные финансовые учреждения, пытаясь вернуть свои деньги. Они отметили недавние всплески российских онлайн-кампаний, таких как активность Москвы в Финляндии после высылки дипломатов РФ из Хельсинки.
Руководитель компании по кибербезопасности выразил обеспокоенность тем, что конфискация активов может привести к тому, что Москва получит возможность перенаправить крупные финансовые транзакции на российские счета.
Другой дипломат ЕС отверг эти оговорки, отметив, что Россия уже захватила местные филиалы европейских компаний - задолго до того, как вопрос конфискации активов появился в политической повестке дня G7. По его мнению, Кремль продолжит подрывать европейские финансовые интересы в России вне зависимости от того, будет ли реализован план конфискации.
Еврокомиссия осталась в стороне от дискуссий о конфискации активов на фоне предупреждений Европейского центрального банка о том, что это может подорвать репутацию евро.
Первоначальное предложение ЕС направлено только на доходы от российских инвестиционных активов, которые составляют более четырех миллиардов евро в год, согласно заявлению Euroclear. В конце января послы стран ЕС согласились, что эти доходы должны быть перечислены на отдельный счет клирингового центра, где они хранятся.
Европейская комиссия должна будет выдвинуть второе предложение, чтобы запустить перевод средств в бюджет ЕС, а затем — Украине.
Детальнее о том, сколько есть доходов от замороженных российских активов и на что может рассчитывать Киев, рассказывала Татьяна Хутор в статье "Доходы от российских активов растут. Использует ли их Украина?”.