Одним із ключових завдань реформи системи управління публічними інвестиціями (УПІ) є створення єдиного державного портфеля проєктів і програм — системи, де всі ініціативи ранжуються за пріоритетами, ефективністю, вартістю та впливом. Проте процес його формування виявився складнішим, ніж очікувалося. Про це пише Микола Кобець, фахівець відділу з екологізації інвестицій ГО "ЕКОДІЯ", в статті "Публічні інвестиції в Україні. Амбітна реформа стикається з реальністю".
За словами автора, лідери в формуванні Єдиного проєктного портфеля (ЄПП) держави — лише центральні органи влади, а місцеве самоврядування, особливо на рівні громад, практично виключене з процесу.
"Все тому, що реформа УПІ розгортається у логіці макроекономічного та секторального планування, де ключову роль відіграють міністерства, а не регіони. Громади наразі не мають повноцінних методологічних та інституційних інструментів для підготовки проєктів за новими стандартами, а регіональні портфелі ще не сформовані. Тому для органів місцевого самоврядування на регіональному та місцевому рівнях так званий перехідний період може тривати ще пару років", - зазначив він.
При цьому влада забуває, що бюджетні можливості держави доволі обмежені. І це при тому, що ми маємо затверджений Середньостроковий план пріоритетних публічних інвестицій держави на 2026–2028 роки, який мав би стати ключовим інструментом переходу від фрагментованих рішень до системного управління публічними інвестиціями. Саме Стратегічна інвестиційна рада (СІР) визначає, які проєкти держава реально здатна профінансувати й завершити, узгоджує їх із бюджетними лімітами та макрофінансовою підтримкою партнерів.
"Досі не зрозуміло, як саме буде синхронізовано державний портфель та інвестиційні проєкти громад і регіонів. Хоча щонайменше 5% безповоротної фінансової підтримки в рамках Компонента І Ukraine Facility треба витратити (та прозвітувати про це у другому кварталі 2026 року) на потреби відновлення, реконструкції та модернізації саме в рамках проєктів субнаціональних органів влади України", - додав він.
З іншими статтями автора можна ознайомитися за посиланням.
