В американском аналитическом центре Atlantic Council назвали и проанализировали пять возможных сценариев будущего Российской Федерации, включая путь продолжения войны в Украине и распад России.
«Все пять сценариев должны быть рассмотрены в западных столицах – и соответствующие наборы политических инструментов должны быть сформулированы при подготовке к каждому потенциальному сценарию... В конце концов, если и есть что-то, что показал подъем путинского режима, то это отсутствие у Запада более широкой стратегии по России и отсутствие подготовки к потенциальным возможностям в России, что помогло ускорить агрессию Москвы... Чем более подготовленным Запад может быть к потенциальным открытиям и потенциальным изменениям в России, которые двигаются вперед, тем лучше для всех нас – включая живущих в России», – отмечает автор исследования «Россия завтра» Кейси Мишель – писатель, журналист и директор программы «Борьба с клептократией» в Фонде прав человека, автор книги «Американская клептократия».
Мишель выделяет следующие пять сценариев:
- Продолжение правления Путина;
- Приход к власти в России националистов;
- Установление режима технократов в России;
- Демократическая Россия;
- Распад России.
Приведем тезисы по каждому из сценариев.
Продолжение правления Путина – самый вероятный сценарий
- После полномасштабного вторжения России в Украину в 2022 году и бесчисленных неудач, с которыми столкнулась Россия, многие наблюдатели на Западе поспешили предвидеть падение Путина.
- Неспровоцированное вторжение Путина во многом является самой вынужденной геополитической ошибкой Москвы за последние десятилетия, а возможно и за всю историю.
- И все же, спустя годы после первого вторжения России в Украину, статус-кво в Кремле преобладает.
- Путин продолжает придерживаться тех же внутренних стратегий, которые он и его ближайшее окружение совершенствовали в течение четверти века: заключение или изгнание оппозиционных деятелей, уничтожение оппозиционных СМИ и сбор большего количества рычагов власти в самом Кремле.
- Движение Путина к откровенной диктатуре и даже тоталитаризму продолжается быстрыми темпами. Даже в то время когда на юге Украины появляется призрак замороженного конфликта, хватка Путина у власти укрепляется.
- Россия и ее война в Украине продолжаются. Путин продолжает закладывать будущее России из-за своей маниакальной одержимости Украиной и делает ставку на раскол западного альянса. И хотя это не гарантия победы, это вряд ли ставка, которую он гарантированно проиграет – особенно если в январе 2025 к власти вернется бывший президент США Дональд Трамп, отказавшийся взять на себя обязательство поддержать Украину против России, и прекратит помощь. Это фактически позволит Путину доминировать в бывших российских колониях, к чему он давно стремится.
Временные горизонты и вероятность: В ближайшие несколько лет, если не возникнет непредсказуемых проблем со здоровьем Путина, этот сценарий, к сожалению, наиболее вероятен. Есть мало оснований полагать, что Путин не сможет удержать власть, пока он не потерпит явное военное поражение в Украине. Хотя российская экономика демонстрирует явные трудности, вряд ли можно сказать, что она близка к коллапсу.
Приход к власти в России националистов
- В июне 2023 года Путин столкнулся с, возможно, самой большой угрозой своей власти, которую он когда-либо видел. Во главе с поставщиком продовольствия, превратившимся в военачальника, Евгением Пригожиным, члены частной военной компании «Вагнер» фактически взяли под контроль южнороссийскии Ростовом-на-Дону, а затем прошли сотни километров к Москве.
- Квази-путч показал, какой тонкой оказалась база поддержки Путина. То есть, даже когда войска «Вагнера» двинулись на север, мало кто из россиян оказался готов встать на их пути.
- Все это дает рецепт и возможность добиться успеха для одного контингента, который становится все громче и все более решительным в своей критике путинского руководства – российских националистов.
- Российская политика начала давать трещины: разочаровавшиеся ветеранские комитеты расширяются; безработная российская молодежь все больше тяготеет к националистической риторике; а местные политики, не способные оплачивать базовые услуги, прибегают к националистическому популизму, чтобы остаться у власти.
Временные горизонты и вероятность: Вероятность такого правого путча, вероятно, меньше, чем год назад. Даже если возможность переворота снизилась, вряд ли такая угроза была ликвидирована. При отсутствии других непредсказуемых событий он остается, пожалуй, вторым по вероятности сценарием вторым на любом временном горизонте. По мере того, как Россия продолжает терпеть неудачи и поражения в Украине, вероятность сценария «удара в спину» лишь набирает обороты. И именно этот нарратив неудач националисты будут использовать против Путина – и как топливо для потенциальной власти – на протяжении многих лет.
Установление режима технократов в России
- По мере того как проходят годы после катастрофического вторжения Путина – и по мере того, как российская экономика катится к коллапсу, Москва теряет свою значимость как геополитический игрок.
- В сценах напоминающих свержение Никиты Хрущева в 1964 году, внутренний путч отстраняет Путина от власти.
- Новый режим отодвигает Путина в сторону, предлагая ему отставку во дворце на Черном море и обещая никогда не преследовать бывшего президента.
- Вскоре новый режим, управляемый небольшим количеством технократической элиты, прошедшей обучение на Западе, начинает внедрять ряд постпутинских политик.
- Они изучают потенциальные дипломатические каналы на Западе, прощупывают почву в Вашингтоне, Лондоне, Брюсселе и даже Киеве.
- Новые чиновники, управляющие решениями в Кремле, отменяют предыдущую российскую политику продления президентских сроков, объявляя досрочные выборы.
- Они также освободили некоторых политических заключенных и оппозиционных политиков – хотя они подчеркнуто воздерживаются от сокращения срока заключения Алексея Навального, ссылаясь на беспокойство по поводу вмешательства в российскую судебную систему.
- В публичных заявлениях новый режим сдерживает националистическую риторику.
- Поскольку конфликт в Украине фактически заморожен, они используют дипломатию «второго пути», чтобы предложить потенциальное урегулирование конфликта по принципу «земля в обмен на мир»: сохранение Крыма, но вывод российских войск с остальной территории Украины, а также отмена аннексий, осуществленных Путиным в сентябре 2022 года.
- Для многих на Западе все это было долгожданным. Такой новый режим сам по себе не является демократическим; но, возглавляемый временным лицом, не имеющим независимой базы поддержки – скажем, нынешний премьер-министр Михаил Мишустин – продолжит свое существование даже после досрочных выборов.
Временные горизонты и вероятность: Хотя такой сценарий нельзя отвергать, он вряд ли более вероятен в ближайшей перспективе, чем сохранение Путина у власти. Западные партнеры должны быть осторожны – или, по крайней мере, осторожны в своих желаниях. В конце концов, в начале 2000-х годов западные партнеры с удовольствием поддержали нового президента, заявившего о готовности продолжать экономическую и даже потенциально политическую либерализацию. Спустя почти четверть века этот президент остается у власти и является автором крупнейшего кровопролития, которое видела Европа со времен Второй мировой войны.
Демократическая Россия
- Спустя годы после начала серии кровавых, бесполезных войн на бывших колониальных территориях по всей стране вспыхивают протесты с требованием перемен. Слишком много соотечественников протестующих уже умерло, их привезли домой в гробах с земель, которые им больше не принадлежат.
- Глобальное давление, особенно со стороны Запада, становится слишком сильным, чтобы выдержать ситуацию.
- И когда казна иссякает, национальная экономика шатается, что вызывает воспоминания среди старших поколений о предыдущей экономической руине. Настало время для чего-то нового. Пора, наконец, положить конец неоимперским мечтам. И это время, наконец, для демократии.
- Эхо подобных движений в 1980-х и начале 1990-х годов, после очередной неудачной военной авантюры в Афганистане, россияне стали свидетелями поражения в Украине и снова снова массово выходят на марши за перемены.
- Последняя европейская империя наконец-то распалась. И постимперско-демократическая Россия готова присоединиться к своей европейской семье.
Временные горизонты и вероятность: Хотя этот сценарий нельзя отвергать, он, к сожалению, маловероятен в краткосрочной и среднесрочной перспективе. Любые мечты о полностью демократической России в обозримом будущем являются лишь иллюзиями. Однако в более длительном временном горизонте, измеряемом, возможно, десятилетиями, а не годами, возрастает вероятность такого результата. Нет никаких оснований полагать, что Россия не пойдет подобной траекторией.
Распад России
- Возможно, это всегда было неизбежно. Страна, отказывающаяся признавать свою жестокую имперскую историю, уничтожающая и поглощающая окружающие народы, всегда взрывается.
- Если учесть ее географические пространства, разрушающуюся экономику, количество бессмысленных смертей в бессмысленной имперской войне, крах любой легитимности правления в имперской метрополии, а также давно погребенные внезапно выплеснувшиеся по всей стране трения и разочарования.
- Нация, якобы объединенная под твердой рукой Москвы, вдруг раскалывается, вдруг разлетается вдребезги, ломается вдоль этнонационалистических линий – разорвана, как и в других империях до нее, между колонизатором и колонизированными.
- Хаос охватывает нацию, распадающуюся на смесь анархии, территориальной фрагментации и насилия, которая не покидает ни одного региона и ни одна семья не останется неприкосновенной.
- Такой сценарий с перспективы 2023 года может показаться причудливым, почти фантастическим, но его становится все легче представить, особенно учитывая, что неудачи в Украине и экономике продолжают набирать обороты.
- Отвлекаясь и дестабилизируясь, насилие, особенно окрашенное антироссийской ненавистью, появляется вновь вспыхивающим в колонизированных республиках, распространяясь даже на такие места как Тыва, Калмыкия и Карелия. Декларации о независимости гремят по всей России, и снова появляется парад суверенитетов.
- Вокруг Москвы скапливаются ополченцы, не имеющие четкой поддержки большинства населения.
- Все империи, наконец, распадаются. И думать, что российская империя будет какой-нибудь другой – всегда было бы выдачей желаемого за действительное.
Временные горизонты и вероятность: В краткосрочной перспективе такой результат вряд ли следует рассматривать. Вероятность такого пути только растет с течением времени, поскольку Путин остается у власти, экономика России деградирует, и пока Россия в целом не сможет избавиться от своего имперского наследия. Чем быстрее Запад начнет готовиться к такому потенциальному разрыву и дестабилизации (даже если она никогда не возникнет), тем лучше будет для нас и для будущих поколений.
Напомним, директор ЦРУ Уильям Бернс считает, что президент России Владимир Путин, продолжая вторжение в Украину, делает ставку на то, что время на его стороне и что он может разгромить Украину и истощить ее западных поклонников. По мнению главы ЦРУ, война Путина в Украине «незаметно разъедает» его власть в России.