Президент США Джо Байден надеется, что угрозы болезненных последствий удержат его коллегу Владимира Путина от вторжения в Украину - от отключения России от мировой банковской системы до дальнейшего вооружения Киева. Поскольку на границе Украины сосредоточены десятки тысяч российских войск, администрация Байдена согласилась на переговоры в Женеве на следующей неделе с Москвой, которая предложила соглашения по ограничению расширения НАТО, пишет AFP.
Официальные лица США говорят, что готовы обсуждать проблемы. Но мало кто считает, что администрация Байдена заинтересована в грандиозных соглашениях, ее цель - изменить планы Путина и, в лучшем случае, принести большую стабильность в отношения.
В основе этого подхода лежит угроза наложить на Путина, по словам Байдена, "такие санкции, каких он никогда не видел", если он вторгнется в Украину, где Россия уже ведет войну на Донбассе с 2014 года.
Санкции
Бывший посол США в Украине Билл Тейлор сказал, что главная идея заключается в том, чтобы убедить Путина, что затраты на вторжение будут "очень высокими".
"Вся идея заключается в том, чтобы дать понять Путину, что у него есть выбор", - сказал Тейлор, который сейчас является вице-президентом по вопросам стратегической стабильности и безопасности в Институте мира США.
Одной из непосредственных мер, вероятно, станут санкции против ближайшего окружения Путина и их семей, лишающие их права путешествовать или хранить деньги на Западе.
Германия заявила, что ценой вторжения в Украину может стать остановка "Северного потока 2" - газопровода из России, строительство которого почти завершено, несмотря на многолетнюю критику со стороны США и стран Восточной Европы.
Одним из далеко идущих вариантов, рассматриваемых на Западе, может стать отключение России от сети SWIFT, объединяющей мировые банки, - шаг, ранее предпринятый против Ирана, но не опробованный в отношении крупной мировой экономики.
Но действия через SWIFT неизбежно нанесут ущерб бизнесу третьих стран и вряд ли получат глобальный консенсус, если только Россия не будет нагло игнорировать предупреждения.
"Это отнюдь не беззатратно. Но главным проигравшим в этом решении будут русские", - сказал Тейлор.
Директор Института Кеннана при Международном научном центре имени Вудро Вильсона Мэтью Рожански сказал, что Россия уже приучила себя к определенному экономическому давлению с 2014 года, когда Запад ввел санкции в связи с захватом Крыма.
Однако, по его словам, администрация Байдена действовала эффективно, напрямую сообщая России, что последствия будут неизбежными и серьезными.
"Никто никогда не сомневался в том, что Соединенные Штаты могут нанести России экономический ущерб. Вопрос в том, поможет ли это изменить поведение России?... История научила нас, что единственный шанс на то, что это сработает, - это угроза. Если вы сделаете это после того, как они уже вторглись и аннексировали Крым, вы не заставите их отменить это”, - сказал он.
Военное давление
Некоторые члены Конгресса говорят, что Байдену следовало бы уже ввести санкции в ответ на переброску войск.
Россия, которая настаивает на том, что США обязались не расширять НАТО после распада Советского Союза, потребовала гарантий того, что альянс не примет Украину и не создаст базы в других бывших советских республиках.
Западные чиновники говорят, что Россия не может диктовать Украине, вступать ли ей в НАТО. Но европейские партнеры по НАТО, которые также встретятся с Россией на следующей неделе, дали понять, что вряд ли согласятся на вступление Украины.
Рожанский сказал, что Соединенные Штаты должны быть осторожны, чтобы не предпринять те самые действия, которые стоят за беспокойством Путина, такие как движение по НАТО.
Но Байден, который исключил отправку войск в Украину, мог бы поделиться с Киевом более подробной разведывательной информацией, отправить войска в страны НАТО, граничащие с Россией, или даже вооружить нерегулярные украинские силы, бьющиеся с Москвой, сказал Тейлор.
"Так что если он решит вторгнуться, он получит именно то, чего не хочет", - сказал Тейлор о Путине.
"Его нужно удержать от этого. Но будет ли он это делать? Только один человек может ответить на этот вопрос", - добавил он.
21 декабря президент России Владимир Путин созвонился с канцлером Германии Олафом Шольцем и обвинил Украину в невыполнении Минских соглашений. По словам хозяина Кремля именно от шагов Украины по реализации Минска зависит возможность проведения нового саммита в нормандском формате.
Путин рассказал Шольцу о предложениях России по долгосрочным, юридически закрепленным гарантиям безопасности, исключающим любое дальнейшее продвижение НАТО на восток, а также размещение в сопредельных с Россией странах ударных систем вооружений.
Выполнение политической части Минских договоренностей разрушит Украину. Детальнее читайте в статье Татьяны Силиной "Трупный яд «Минска»: три способа избежать казни Украины, которую задумал Путин".