Неделю назад комитет Палаты представителей официально обвинил президента США Дональда Трампа в превышении служебных полномочий и препятствовании Конгрессу. Это был торжественный момент, и прелюдия к тому, что Трамп станет всего лишь третьим президентом, который пройдет через эту процедуру. Это было также полностью предсказуемо. Трамп теперь почти наверняка будет обвинен Палатой и оправдан Сенатом. Если один законодатель пересечет партийную линию, это будет уже новость, пишет журнал The Economist.
Автор пишет, что поведение Трампа навязало Конгрессу сложный выбор. Он заслуживает отставки за попытку вмешательства в выборы в 2020 года. Но республиканцы непоколебимы. Мнения избирателей разделилось, а Трамп остается на своем посту. Это плохо для Америки.
Основные факты не оспариваются. Закон тоже ясен. Импичмент включает "высокие преступления и проступки", угрозы государству и нарушения общественного доверия, которые не обязательно должны быть преступлениями сами по себе. Трамп манипулирует иностранным правительством, чтобы опорочить своего политического конкурента, - это та фальсификация выборов, которая беспокоила Отцов-основателей. Тем хуже, что президент также действовал против национальных интересов, подвергая опасности союзника – Украину. Вместо этого споры велись о том, что Трамп имел в виду.
Трудно понять намерения, особенно с таким человеком, как Трамп, который обычно противоречит сам себе.
Трамп хотел победить на выборах-2020, запятнав Байдена. При наличии свободы действия его незаконные попытки удержаться у власти могут продолжаться из Овального кабинета. Вот почему Трамп должен быть отстранен.
Но его не выселят из Белого дома. Чтобы отстранить Трампа Сенат должен проголосовать против президента большинством в две трети голосов. У демократов лишь 47 мест в Сенате.
Демократы утверждают, что запрет Белого дома сотрудникам давать показания или публиковать документы для Конгресса и стало основанием для этого обвинения в препятствовании Конгрессу.
Демократы правы. Отказ республиканцев отнестись к любым обвинениям против Трампа всерьез был презренным. Многие сенаторы-республиканцы ненавидят Трампа и его методы, но молчат об этом публично. Но они не будут рисковать своей карьерой.
Ключом к их изменению является общественное мнение - и оно все еще может выступить против Трампа. Социологи сообщают, что треть независимых избирателей не определились; некоторые из тех, кто против импичмента, похоже, готовы пересмотреть свое мнение. Но Белый дом не позволит общественности услышать свидетелей, близких к Трампу, таких как Джон Болтон, бывший советник по национальной безопасности, и Мик Малвани – исполняющий обязанности главы аппарата Белого дома.
Демократы могли бы попросить суд принудить их дать показания и предоставить документы. Если Трамп бросит вызов судьям, сенаторы-республиканцы окажутся под сильным давлением, чтобы бросить президента. Однако демократы вместо того, чтобы подчиняться закону, должны были проголосовать за то, чтобы просто убрать его с дороги. Они утверждают, что уже многого достигли. Они показали, что президент поступил неправильно.
Это совет отчаяния. Никто не может сказать, сколько времени займет суд. Лидеры демократов говорят о месяцах, необходимых для принуждения свидетелей к даче показаний по другим делам, но, учитывая график выборов, судьи с таким же успехом могут принять решение действовать быстро. Пока они размышляют, вопрос об импичменте будет висеть над Трампом. Это будет удерживать его от дальнейших злоупотреблений. Даже если время истечет, истечет срок процедуры импичмента и Трамп будет переизбран, дело может быть возобновлено, и он может быть снят с должности. Демократы, однако, сосредоточены на рисках, от которых может пострадать партия на выборах в следующем году.
Они имеют право ставить свои собственные предвыборные расчеты на первый план. И у республиканцев, безусловно, тоже есть это право. Но демократам должно быть ясно, что, даже если их партия выиграет, Америка будет нести расходы.
Трампу это может сойти с рук. Когда Сенат освободит его в следующем году, он будет утверждать, что его оправдали. По доказательствам он виновен в злоупотреблении служебным положением. Вместо этого он останется - возможно, на второй срок. Нет сомнений в том, что его чувство безнаказанности будет еще больше удвоено.
Импичмент не был разработан, как очередной партийный инструмент. Урегулирование сегодняшнего обвинения может ослабить сдерживающий эффект импичмента, потому что это будет рассматриваться как политический жест. Надзор будет слабее; президентство более имперское. По мере приближения судебного разбирательства в Сената Америке незачем праздновать.
31 октября Палата Представителей проголосовала за процедуру импичмента, определив порядок публичных слушаний, допроса свидетелей, права и обязанности участников процесса.
Перед этим в течение месяца члены трех комитетов нижней палаты Конгресса проводили расследование в отношении Дональда Трампа, основанием для которого стала жалобы анонимного представителя разведывательного сообщества. Информатор заподозрил Трампа в использования своего положения для вмешательства в президентские выборы 2020 года. В жалобе сказано, что президента США давил на президента Украины, настаивая на расследовании в отношении Джо Байдена, вероятного кандидата в президенты от Демократической партии, и его сына Хантера.
С 13 по 21 ноября в Конгрессе проходили открытые слушания. Показания дали временный поверенный в вопросах США в Украине Уильям Тейлор и заместитель помощника госсекретаря Джордж Кент, экс-посол США в Украине Мари Йованович, сотрудники СНБ Александр Виндман и Тим Моррисон, помощница вице-президента Майка Пенса Дженнифер Уильямс, бывший спецпредставитель Госдепартамента Курт Волкер глава представительства США в ЕС Гордон Сондленд и другие свидетели.
По итогам слушаний Трампу предъявили обвинения в злоупотреблении властью и препятствовании работы Конгресса.
Подробнее о слушаниях в Конгрессе считает в статье Александра Хары "Импичмент Трампа. Шоу сезона 2019/2020 началось".