По мнению крымских экспертов, принятый Верховной Радой закон о "вынужденных мигрантах" из Крыма и Донбасса должен быть ветирован президентом как принятый в нарушение регламента и ввиду его неспособности устранить проблемы, которые был призван решить.
Об этом ZN.UA сообщила руководитель Крымской правозащитной сети "Дія" Александра Дворецкая, которая с марта вынужденно проживает в Киеве и помогает решать проблемы таким же переселенцам.
По мнению правозащитницы, пояснительная записка к законопроекту "писалась на коленке" и не соответствует сути закона: "В ней авторы отмечают, что принятие законопроекта не потребует дополнительных расходов из бюджета. Но в статье 5 мы видим другое: расходы на мероприятия, предусмотренные законом, осуществляются из Госбюджета и местных бюджетов в порядке, определяемом Кабмином. В пояснительной записке также написано, что реализация законопроекта не потребует внесения изменений в другие законы, однако в Заключительных положениях сказано, что в месячный срок необходимо подготовить и внести на рассмотрение ВРУ предложения по приведению законов Украины в соответствие с настоящим законом. Какие законы и в какой части?".
"Авторы также заверяют, что проект не содержит коррупционных рисков, но они присутствуют. Принятый закон содержит процедуру получения и лишения статуса "вынужденного мигранта" одним и тем же органом власти - Государственной миграционной службой Украины, которая, к тому же определяет получение социальной помощи и временного жилья. Поэтому значительный риск коррупционных правонарушений при манипуляциях с жильем есть. Но депутаты этого не заметили", - отметила Дворецкая.
Руководитель правозащитной сети "Дія" отметила, что закон предусматривает предоставление статуса "вынужденного мигранта", если присутствует целый ряд факторов - угроза жизни, здоровью, потеря жилья, угроза применения насилия, преследования по убеждениям и т.д., однако непонятно, кто и как будет оценивать, насколько реальной была угроза жизни человеку и как ему доказывать угрозу применения насилия.
"Статья 6 закона говорит, что получение или возобновление утраченных документов, подтверждающих гражданство Украины, удостоверяющих личность, а также реализация прав на занятость, пенсии, образование и т.д. осуществляется в порядке, определенном законом "Об обеспечении прав и свобод граждан и правовом режиме на временно оккупированной территории Украины". Однако этот закон касается только территории АР Крым и города Севастополя! Получается, что жители Донетчины или Луганщины не смогут восстановить документы или получить социальные услуги?", - подчеркнула она.
"И это только беглый анализ текста. Этот закон не решает и 10% проблем, возникающих у людей, которые оказались на оккупированной территории или в зонах АТО. Не решает он и самые насущные вопросы, такие как разблокирование банковских счетов "вынужденных мигрантов", оставшихся без собственных средств", - заявила Дворецкая.
"И последнее - закон использует термин "вынужденные мигранты". Однако он не соответствует международным документам, в которых таких лиц принято называть internally displaced persons (IDPs) - внутренне перемещенные лица", - резюмировала правозащитница.
Подробности читайте в свежем номере "Зеркала недели. Украина" в статье Валентины Самар "Фейкрайтеры и "грызуны". !zn
Читайте также:
В Украине количество беженцев достигло 34 тыс. человек