Пандемия коронавируса COVID-19 и, как следствие, снижение экономической активности привели к тому, что доходы семей существенно сократились. Тем временем в Украине не создана система государственной поддержки студентов-контрактников.
В частности они не имеют права на стипендию, даже когда демонстрируют высокую академическую успеваемость; их родителям не предоставляется денежная помощь в связи с содержанием студента в семье, а право на налоговый кредит имеют не все работающие родители студентов, в частности им не наделены физические лица-предприниматели.
«Это может привести к кризису платежей по контракту», - прогнозирует научный сотрудник Института экономики и прогнозирования НАН Украины Наталья Назукова.
Кроме того, программа финансирования расходов на предоставление льготных долгосрочных кредитов для получения высшего образования Законом №553-IX сокращена на 90%, а остальные 10% пока что (по состоянию на конец октября) на эти нужды не использовались.
В отличие от Украины, в мире государственную поддержку оказывают студентам и их семьям, в том числе тем, кто учится на собственные средства. В частности предоставляют студенческие стипендии, образовательные кредиты, а также денежную помощь родителям студентов.
Наиболее распространенная форма прямой государственной поддержки студентов — стипендия: даже в странах, где все студенты оплачивают свое обучение, стипендии получают либо подавляющее большинство (например, в Люксембурге, Уэльсе и Северной Ирландии), либо меньшинство (например, в Исландии, Нидерландах, Швейцарии, Португалии, Албании).
Распространенной формой государственной поддержки студентов является образовательный кредит, предоставляемый специальным государственным фондом или определенными банками-партнерами для оплаты обучения в высших учебных заведениях, а также других сопутствующих затрат (на проживание, например).
«Во время пандемии предоставление государственной поддержки студентам и их семьям приобретает особенно важное значение, ведь она не только позволяет снизить доходные барьеры к высшему образованию, но и выступает инструментом социальной поддержки. Именно поэтому уже с самого начала пандемии развитые страны расширили свои программы государственной поддержки», - объясняет автор.
Так, в США внедрили три схемы финансовой поддержки студентов в условиях пандемии, а в Германии студентам во время пандемии университеты выплачивают одноразовую безвозвратную финансовую помощь.
Известные экономисты предупреждают об опасности сокращения финансирования образовательных расходов и рекомендуют хотя бы перераспределять имеющиеся ресурсы в пользу социально незащищенных участников образовательного процесса, что послужит важным бюджетным инструментом сглаживания все больше углубляющегося неравенства доходов, а также формирования предпосылок для экономического роста.
Можно ли экономить на образовании во время пандемии? Какие программы развития высшего образования уже закрыты в Украине из-за сокращения финансирования и что будет, когда если тенденция сохранится, разбиралась Наталья Назукова в статье «Скупой платит дважды» для читателей ZN.UA.