Обещанный президентом Украины Петром Порошенко комплексный международный аудит государственного концерна "Укроборонпром", о масштабной коррупции в котором сообщали журналисты-расследователи Bihus.Info, завис на тендере в 2017 году, сообщают "Наши гроши" со ссылкой на данные в системе ProZorro.
Так, первый тендер на проведение аудита в госконцерне был объявлен в ноябре 2017 года – на консультационные услуги ожидаемой стоимостью 130 миллионов гривень. Его должны были провести по процедуре двухэтапного конкурентного диалога, что является стандартной процедурой, когда заказчик не может определить вид услуг и нуждается в дополнительных переговорах с участниками.
Однако в декабре 2017 года тендер отменили и объявили заново с разделением на три лота:
1) 78 миллионов гривень – услуги стратегического, операционного, технологического осмотра и диагностики (дью дилидженс) деятельности ГК "Укроборонпром" и предприятий, совершенствование разработанной стратегии корпоративной и производственной реструктуризации концерна и предприятий, и сопровождения практического внедрения разработанных победителем процедуры закупки рекомендаций;
2) 32,50 миллиона гривень – услуги независимого аудита, по международным стандартам, консолидированной/сводной финансовой отчетности ГК "Укроборонпром" и предприятий за 2017-2018 годы, подготовленной в соответствии с национальными положениями (стандартами) бухгалтерского учета, и предоставление рекомендаций по переходу на международные стандарты финансовой отчетности, во взаимосвязи с внедрением стратегии и реформированием системы управления;
3) 19,50 миллиона гривень – услуги по юридическому осмотру и диагностике (дью дилидженс) деятельности ГК "Укроборонпром" и предприятий и сопровождения практического внедрения разработанных победителем процедуры закупки рекомендаций во взаимосвязи с внедрением стратегии и реформированием системы управления.
В прошлом году тендерную документацию несколько раз меняли, позже часть изменений отменили.
"Окончательная версия ограничивает услуги дью дилидженс: а) пятью предприятиями по каждому из шести кластеров концерна с наибольшей стоимостью активов за 2017 год или б) пятью предприятиями по каждому из шести кластеров, которые имели наибольшие прибыли и/или убытки за 2017 и 2018 годы (всего тридцать предприятий). Международному финансовому аудиту подлежат: концерн, предприятия-участники концерна, акционерные общества в управлении концерна. Окончательный перечень определят во время конкурентного диалога", - говорится в материале.
Юридическое консультирование предполагает анализ договоров на предмет реальности, действительности, законности и наличии рисков обжалования, но только наиболее существенных или таких, которые имеют решающее значение для деятельности "Укроборонпрома". Услуги должны предоставить в течение 1,5 лет с момента подписания будущих договоров.
В декабре 2018 года был опубликован список участников будущих торгов, и с тех пор тендер не двигался. В системе нет данных об объявлении второго этапа конкурентного диалога.
Соревноваться за самый дорогой подряд по стратегическому консультированию намерены четыре иностранные компании: польская "Boston Consulting Group", израильские "Baran International" и "ISDI", американские "Exiger" и "The Potomac Foundation".
Международный финансовый аудит хотят провести четыре компании: словенский "Grant Thornton Advisory d.o.o." и украинские ООО "Эрнст энд Янг Аудиторские услуги", ООО "Грант Торнтон Легис" и ООО "Бейкер Тилли Украина".
Наименьший подряд – по юридической диагностике и оценки корпоративного управления заинтересовал пятерых участников: украинские ООО "Ди Эл Эй Пайпер Украина", ООО "Дентонс Юроп", ООО "Эрнст энд Янг", адвокатское объединение "Юридическая фирма "Ильяшев и Партнеры" и представительство "Бейкер и Макензи – Си Ай Эс, Лимитед".
Ранее команда журналистских расследований Bihus.Info, опубликовала материал о масштабных хищениях в "Укроборонпроме", к которой причастны должностные лица, приближенные к президенту Петру Порошенко. В частности, сын первого заместителя секретаря СНБО Олега Гладковского Игорь, его друг и безнес-партнер Виталий Жуков, а также Андрей Рогоза, а также нынешний глава "Укроборонопрома" Павел Букин.
С 2016 года они продавали украинским оборонным предприятиям запчасти для военной техники с наценкой до 300%. Товар они завозили с территории РФ контрабандным путем или же покупали на складах воинских частей в Украине. В частности, как "прокладку" использовали предприятие Порошенко "Кузня на Рыбальском", через которую провели 70 миллионов гривень от сделки с Киевским бронетанковым заводом.
26 февраля Национальное антикоррупционное бюро открыло дело по факту масштабных хищений в оборонной сфере Украины. Расследование начато по ч .5 статьи 191 УК Украины (присвоение, растрата имущества или завладение им путем злоупотребления служебным положением). 4 марта детективы НАБУ и прокуроры САП задержали бывшего и действующего директоров предприятия "Спецтехноэкспорт", входящего в состав ГК "Укроборонпром". Их подозревают в растрате 2,22 миллионов долларов.
В тот же день президент Украины Петр Порошенко подписал указ об увольнении Олега Гладковского с должностей заместителя секретаря СНБО и главы Межведомственной комиссии по политике военно-технического сотрудничества и экспортного контроля. От должностей также отстранили директоров двух предприятий в составе "Укроборонпрома": ГП "Харьковское конструкторское бюро по машиностроению имени А. А. Морозова" Алексея Бабича и ГП "Изюмский приборостроительный завод" Сергея Филоненко.
"Зеркало недели. Украина" неоднократно публиковало материалы о коррупции и масштабных злоупотреблениях в оборонном секторе. Подробнее читайте в материале ZN.UA "Преступные схемы в оборонпроме: почему расследование Bihus.Info не может быть фейковым" и статье Дмитрия Менделеева "Мародеры страны отрубленных рук" в еженедельнике "Зеркало недели. Украина".