Экс-советник командующего сил ТрО ВСУ Виталий Куприй рассказал о ряде проблем, возникших при развертывании и функционировании территориальной обороны в Украине. Подробнее о них он вспомнил в своей статье для ZN.UA "ТрО нуждается в немедленной реформе".
"Начнем с обсуждения проблем, с которыми столкнулись территориальная оборона и формирования территориальных громад с начала войны. Сейчас предлагаю обсудить исключительно юридические ошибки и непродуманные нормы права, которые скорее вредят, нежели способствуют обороноспособности государства", - пишет эксперт.
Он напомнил, что Закон о ТрО был принят в июле 2021 года и правительству был дан срок до конца года принять до десятка постановлений, чтобы обеспечить эффективное функционирование национального сопротивления. Статья 12 Закона предусматривает, что должен быть утвержден список важных объектов и коммуникаций, других критически важных объектов инфраструктуры, подлежащих охране и обороне, порядок их дооборудования и взятия под охрану. А также порядок использования инфраструктуры (фондов) ВСУ, инфраструктуры (фондов) составляющих сил безопасности и сил обороны, органов местного самоуправления для размещения воинских частей сил ТрО ВСУ в границах соответствующих административно-территориальных единиц.
Что имеем сейчас? Восьмой месяц войны и больше года бездействия правительства. Ни перечня объектов для охраны и обороны, ни порядка решения инфраструктурных вопросов ТрО. А если учесть, что до сих пор нет информации об утверждении положения о движении сопротивления, то что это — прямой саботаж или преступные некомпетентность и халатность?
"Принятые законодательные нормы тоже нуждаются в улучшении. Так, в постановлении КМУ № 1449 от 29.12.2021 г. о формировании ДФТГ не была предусмотрена процедура подписания контракта с командиром ДФТГ, переназначение нового командира, возможности расформирования ДФТГ в случае нарушения его членами законности, прав других людей. Это значительно осложняет соблюдение принципа верховенства права при возникновении соответствующих обстоятельств", - объяснил Куприй.
Он добавил, что в Типовом положении о штабе зоны (района) территориальной обороны, утвержденном постановлением КМУ № 1442 от 29.12.2021 г., не урегулированы вопросы взаимодействия сил ТрО с Нацполицией, контрразведкой СБУ, пограничниками, Нацгвардией, другими подразделениями ВСУ. Эти штабы пока в Украине либо не развернуты вообще, либо функционируют крайне неэффективно, что ухудшает способность страны к сопротивлению.
Больше материалов Виталия Куприя читайте по ссылке.