Артем Сытник не будет покидать пост директора Национального антикоррупционного бюро из-за решения Конституционного суда, который признал назначение его на эту должность неконституционным. В Бюро заверили, что ведомство продолжает работать в штатном режиме.
«Факт признания неконституционным указа президента о назначении на должность не прекращает полномочий директора НАБУ или любой другого лица, которое назначает глава государства, и не означает автоматического ее увольнения. Пока Верховная Рада не примет соответствующих изменений в законодательство, Артем Сытник должен по закону выполнять свои полномочия в должности директора НАБУ», - сказано в заявлении, распространенном пресс-службой Бюро вечером в понедельник, 31 августа.
В НАБУ также подчеркнули, что решение КСУ ставит под угрозу назначение нового директора Бюро. Для устранения этого риска Верховная Рада должна внести изменения в законодательство «с обязательным сохранением гарантий независимости института, ключевым элементом которой является особая процедура назначения и снятия директора с должности», говорится в заявлении. В Бюро выразили уверенность подключиться к «приведению законодательства в соответствии Основному Закону».
В НАБУ напомнили, что профильный закон предусматривает увольнение директора в связи с завершением срока его полномочий или в связи со смертью. Упоминания «признания указа президента неконституционным» в законе «О Национальном антикоррупционном бюро» нет. В НАБУ также дали понять, что увольнения Сытника на основании решения КСУ может быть обжаловано в суде.
«Любое другое решение будет выглядеть сомнительно и предоставлять возможности для дальнейшего обжалования в суде как незаконное», - сказано в заявлении.
В НАБУ указали на отсутствие основания для назначения первого заместителя директора исполняющим обязанности главы Бюро, так как Сытник сейчас «не находится ни на больничном, ни в отпуске» и присутствует на рабочем месте.
Бюро также обратило внимание на тот факт, что Конституционный суд впервые в своей практике дал оценку указу президента – акту индивидуального действия.
29 августа стало известно о том, что Офис президента разработал «темники» для спикеров «Слуги народа» в СМИ для правильного освещения решения Конституционного суда Украины. В них объясняется, что означает решение КС, что все произошедшее значит для НАБУ и что – для его директора. А также расписаны возможные перспективы развития последующих событий.
28 августа Конституционный суд пришел к выводу о том, что пятый президент Украины Петр Порошенко превысил свои полномочия, назначая Артема Сытника на должность директора НАБУ, которое относится к органам исполнительной власти.
Вместо того чтобы рассмотреть конституционность самого закона о НАБУ, судьи оперативно, за три месяца, рассмотрели обращение по поводу неконституционности указа Порошенко. Примечательно, что КС беспрецедентно быстро откликнулся на обращение депутатов фракции ОПЗЖ и, в основном, проколомойского крыла фракции «Слуга Народа». Среди подписантов: Александр Дубинский, Максим Бужанский, Виктор Медведчук, Илья Кива, Юрий Корявченков, Даниил Гетманцев и другие.
По словам источника ZN.UA, голоса, необходимые для принятия решения, набрались только после вмешательства ОП: «Это означает, что решение получило поддержку на Банковой. Без такой поддержки оно не было бы принято», - пояснил он.
В Офисе президента заявили о том, что «принимают к сведению» решение КС и назвали Артема Сытника «и.о. директора НАБУ». В то же время представитель президента в КСУ Федор Вениславский заявил о том, что полномочия Сытника прекращены, и он должен уйти в отставку.
В НАБУ назвали решение политически мотивированным и связанным с «пленками ОАСК», а глава Центра противодействия коррупции Виталий Шабунин не видит оснований для увольнения директора. «Этот указ тоже неконституционный, поскольку права увольнять директора, по логике КСУ, президент тоже, согласно Конституции, не имеет. Более того исключительный перечень оснований для увольнения директора НАБУ перечислен в профильном законе», - подчеркнул Шабунин.
Подробнее о последствиях решения Конституционного суда для Украины и президента Владимира Зеленского читайте в статье Александра Леменова «Антикоррупционный цугцванг Зеленского» для ZN.UA.