Верховная Рада приняла в целом законопроект № 3614 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины относительно приведения в соответствие положений бюджетного законодательства в связи с завершением административно-территориальной реформы". За документ проголосовали 287 народных депутатов.
"Законопроектом предлагается внести изменения в Бюджетный кодекс, которыми унифицировать определение термина "бюджеты местного самоуправления"; определить составы доходов и расходов отдельно для бюджетов местного самоуправления (бюджетов территориальных громад сел, поселков, городов и их объединений) и районных бюджетов", - говорится в пояснительной записке.
Задачами этого законопроекта являются:
- разграничения доходов и расходов между бюджетами районов и территориальных громад;
- установление состава доходов и расходов бюджетов территориальных громад, которые будут сформированы по решению Кабинета Министров Украины, в объемах которые были закреплены за бюджетами городов областного значения и объединенных территориальных громад;
- установление равных условий для сельских, поселковых, городских территориальных громад в бюджетном обеспечении.
Согласно проекту закона, все 1470 ОТГ, территории которых уже утвердил Кабинет министров, перейдут на прямые межбюджетные отношения с государственным бюджетом. В частности, районные бюджеты не будут получать базовую дотацию и не будут находится на прямых межбюджетных отношениях с госбюджетом.
В первом чтении законопроект Верховная Рада приняла 15 июля. Тогда за документ проголосовали 320 народных депутатов.
При этом, как сообщало ZN.UA, Верховная Рада должна была голосовать пакетом 14 июля за законопроект №3614 и проект постановления №3650 о формировании новых районов. Однако в повестке дня 14 июля последнее постановление не появилось, а 15 июля документ сняли с рассмотрения.
Так что у депутатов разные взгляды на продолжение реформы децентрализации, комитет и профильное министерство решили основательно подойти к подготовке голосования и дать парламентариям исчерпывающую информацию о том, как и на основе чего состоится второй этап децентрализации, в рамках которого Украина получит новую карту громад и районов.
Подробности о ситуации и риски, связанные с реформой децентрализации, читайте в материале Инны Ведерниковой "Судный четверг. Или завалят мэры децентрализацию?" Для ZN.UA.