Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект №3485 "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно совершенствования избирательного законодательства". За документ проголосовали 292 депутата.
Документом предусмотрено проведение внеочередных, промежуточных, первых, дополнительных местных выборов дважды в год. В частности, такие выборы предлагается проводить в последнее воскресенье марта и октября.
При этом в год проведения очередных местных выборов все выборы предлагается проводить раз в год - последнее воскресенье октября пятого года полномочий местных советов и сельских, поселковых, городских голов, избранных на последних очередных местных выборах;
Также документом предлагается ввести возможность параллельного использования инновационных технологий в избирательном процессе. Речь идет о голосовании на участке с помощью технических и программных средств, о подсчете голосов избирателей с помощью технических средств. Также с использованием информационно-аналитической системы предлагается составлять протоколы о подсчете голосов, итоги и результаты голосования.
Законопроект предлагает разрешить подавать в режиме онлайн документы для регистрации кандидатов, их доверенных лиц, официальных наблюдателей. Также в электронной форме предлагают разрешить внесение представлений о кандидатах для включения в состав избирательных комиссий, их замены, а также представлять в избирательные комиссии жалоб и финансовой отчетности о поступлении и использовании средств избирательных фондов.
В проекте закона говорится о выделении организационной составляющей полномочий избирательных комиссий, возложив на территориальные представительства Центризбиркома функции по организационному, финансовому и материально-техническому обеспечению деятельности избирательных комиссий нижнего уровня. При этом полномочия по принятию решений, осуществления полномочий коллегиального органа безусловно остается за избирательными комиссиями.
Документ предлагает внести в Избирательный кодекс нормы о последствиях для избирательного процесса в случае введения военного или чрезвычайного положения в Украине или в отдельных ее местностях;
Также документ предусматривает:
- внедрение механизмов борьбы с "двойниками";
- совершенствование порядка формирования и функционирования избирательных комиссий;
- конкретизацию отдельных положений, касающихся выдвижения и регистрации кандидатов на местных выборах.
Кроме того, предлагается внести изменения относительно:
- согласования количества избирательных регионов и максимального количества кандидатов, которые могут быть выдвинуты в каждом из них;
- учета голосов избирателей заграничного избирательного округа при распределении депутатских мандатов по общегосударственным партийным спискам;
Документ предлагает сортировать сроки назначения различных видов местных выборов и объявления избирательных процессов; усовершенствовать регламентацию территориальной организации местных выборов; устранить несогласованности в порядке формирования состава территориальных избирательных комиссий и увеличения сроков их формирования за пределами избирательного процесса.
В законопроекте также говорится об упрощении требований относительно документов, которые подаются в избирательные комиссии для получения статуса соответствующего субъекта избирательного процесса, члена избирательной комиссии.
Проект закона предлагает:
- конкретизировать отдельные положения, касающиеся выдвижения и регистрации кандидатов на местных выборах;
- предоставить правовую определенность вопросу одновременного выдвижения кандидатов на соответствующих местных выборах;
- усовершенствовать механизмы отказа в регистрации кандидатов;
- унифицировать и усовершенствовать порядок изготовления и передачи избирательных бюллетеней;
- унифицировать и четко регламентировать процесс транспортировки избирательной документации;
- устранить пробелы и несогласованности в части подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования и результатов выборов.
Напомним, местные выборы запланированы на осень этого года. По словам первого замглавы фракции "Слуга народа" Александра Корниенко, Верховная Рада объявит о проведении местных выборов в середине июля.
В свою очередь непарламентские партии обратились к Верховной Раде с требованием уменьшить в девять раз залог для участия в выборах.