Сегодня у Украины мало шансов получить План действий относительно членства в НАТО, но Альянс намеревается предложить Киеву еще один, новый формат взаимоотношений — Индивидуально-настроенный план партнерства (Individual Tailored Partnership Plan), пишет обозреватель отдела международной политики ZN.UA Владимир Кравченко.
Автор отмечает, что эта инициатива — эволюция разрабатываемой пару лет назад программы «Один партнер — один план» (ОПОП), которая, в свою очередь, является ребрендингом Комплексного пакета помощи (КПП). Индивидуально-настроенный план партнерства не сфокусирован исключительно лишь на Украине. Как и в случае с ОПОП, разработчики данной инициативы исходят из того, что НАТО необходимо унифицировать в отношениях с партнерами свои многочисленные программы, дабы сконцентрировать ресурсы и добиться больших результатов.
“Предполагается, что в рамках новой инициативы каждый партнер совместно с альянсом определит пять-шесть целей, на выполнение которых выделят четыре-пять лет. Применительно к Украине эти цели еще определяются. При этом, непонятно будущее КПП. Скорее всего, Комплексный пакет помощи, решение о котором было принято на заседании комиссии Украина—НАТО, еще какое-то время будет функционировать параллельно с Индивидуально-настроенным планом партнерства, а позже полностью «растворится» в нем”, - пишет Кравченко.
Выгодна ли новая натовская инициатива Киеву? Кравченко говорит, что существует риск, что в Индивидуально-настроенном плане партнерства могут исчезнуть программы, полезные для Украины. Например, программа «Наука ради мира и безопасности». С другой стороны, если Брюссель определит с каждым партнером некие приоритеты, то у штаб-квартиры НАТО будет больше рычагов воздействия на страны-члены альянса, дабы те выделяли необходимые средства для реализации инициатив.
“Ведь как показывает история с трастовыми фондами, созданными, чтобы помочь Украине в критически важных сферах безопасности и обороны, члены НАТО не спешат выделять необходимые суммы. В результате из-за отсутствия финансирования не была продлена работа трастового фонда по кибербезопасности, а трастовый фонд по логистике и стандартизации ВСУ испытывает серьезные проблемы”, - резюмирует обозреватель.
Подробнее о том, почему НАТО не готово предоставить Украине ПДЧ, и что Брюссель предлагает Киеву взамен, читайте в статье Владимира Кравченко “Индивидуальный подход”.