На пути к принятию закона о столице среди ключевых и дискуссионных опций этого документа остается распределение полномочий между местным самоуправлением и государством. А если точнее, то между мэром и председателем КГГА. Также важными остаются глубина и пределы контроля префекта. В интервью ZN.UA глава парламентского подкомитета по вопросам административно-территориального устройства и местного самоуправления Виталий Безгин объяснил, что станет основой закона о столице.
«Киев должен входить в общую систему государственного надзора. Поэтому в закон о столице ляжет калька согласованного со всеми стейкхолдерами закона № 4298 о местных государственных администрациях. Киев получит исполком, которым будет руководить мэр и который займется вопросами местного самоуправления, а глава КГГА/префект – рычаги надзора и полномочия по координации территориальных органов государственной власти (полиция, соцзащиту и т.д.). Все это тоже копипаст из закона о МДА, хотя отдельные положения еще дискутируются», - заявил Безгин.
Также добавил, что до сих пор дискуссионным внутри столицы остается и бюджетный вопрос. Однако, по словам Безгина, с точки зрения государственного бюджета, деньги должны приходить в Киев, а уже дальше Киевраду – распределяет их по районам.
«Не думаю, что здесь основа злоупотреблений. Депутаты избираются в районах, поэтому априори должны быть заинтересованы в том, чтобы на этот уровень выделялось достаточно средств. Для меня острее стоит вопрос о районных советах. Если принимать во внимание действующее законодательство, то решение об их создании принимает Киеврада. И районных рад, как известно, в столице нет», - добавил глава профильного подкомитета.
По его словам, этот момент надо выписывать очень четко. Безгин также добавил, что уже неоднократно поднимался вопрос качества районирования в Киеве. Он пообещал искать новую модель. В том числе и с точки зрения разграничения полномочий внутри столицы.
С Виталием Безгиным пообщалась редактор отдела политики ZN.UA Инна Ведерникова. Она получила достаточно честные ответы на такие вопросы как: кто и зачем раскачивает медийную лодку противостояния Киева и Банковой? Какого решения Конституционного суда ждет Кличко, играя на опережение? Будет ли он блокировать изменение столичного законодательства, и зачем ему это нужно? Почему принятый в первом чтении закон о столице Ткаченко/Гурина лучше провалить и подать новый? Какие полномочия получит префект/председатель КГГА, и станет ли он петлей на шее мэра столицы? Кому он будет подчиняться – президенту или премьеру? Когда может быть назначен новый глава КГГА, если закон о столице примут уже этой осенью?