Европейский парламент высказался за дальнейшее усовершенствование избирательного законодательства в Украине в соответствии с международными стандартами. Об этом говорится в разделе "Общие ценности и общие принципы" резолюции о выполнении Украиной Соглашения об ассоциации, передает "Интерфакс-Украина".
Отмечается, что докладчиком выступил депутат от группы Европейской народной партии Михаэль Галер (Германия). Голосование состоялось 10 февраля в рамках пленарного заседания ЕП.
Так, Европарламент "приветствует новый Избирательный кодекс, принятый в декабре 2019 года, включая его положения о правах временно перемещенных лиц". Вместе с тем, ЕП напоминает, что поправки к Избирательному кодексу во время выборов идут вразрез с рекомендациями Венецианской комиссии, вызывают юридическую неопределенность и негативно влияют на работу избирательных комиссий".
В ЕП также призвали Украину продолжить борьбу с незаконной агитацией, подкупом голосов, злоупотреблением административным ресурсом и правовой неопределенностью, связанной с агитацией в социальных сетях.
Европарламент "настаивает на том, чтобы Избирательный кодекс был улучшен и приведен в соответствие с международными стандартами, чтобы решить такие вопросы, как проведение кампаний в социальных сетях, прозрачность расходов на избирательные кампании и доступ независимых кандидатов к избирательному процессу".
"В отношении местных выборов подчеркивает важность устранения бюрократических барьеров для регистрации избирателей для ВПЛ, установления финансового потолка для агитации и предоставления возможности участия отдельным кандидатам, в том числе, путем пересмотра плана введения денежного залога для кандидатов в небольших сообществах", - говорится в резолюции.
В Европарламенте сообщили о том, что удовлетворены оценкой миссии ОБСЕ/БДИПЧ по наблюдению за выборами с участием Европейского парламента президентских и парламентских выборов 2019 года, о которых было сказано, что они были в целом конкурентные, хорошо организованные и эффективно проведенные. Также ЕП призвал устранить недостатки и следовать рекомендациям, содержащимся в итоговых отчетах миссии ОБСЕ/БДИПЧ по наблюдению за выборами.
Кроме того, в заявлении ЕП идет о том, что Соглашение об ассоциации и углубленной и всеохватывающей зоне свободной торговли является отражением общих амбиций ЕС и Украины двигаться в направлении политической ассоциации и экономической интеграции, что может послужить планом реформ, и подчеркивает их первостепенную важность, особенно в нынешние исключительные времена.
"ЕП настоятельно призывает к полному выполнению Соглашения и использованию его потенциала, настоятельно призывает украинские власти уделять первоочередное внимание его реализации, несмотря на проблемы, связанные с пандемией COVID-19, подчеркивает, что помощь ЕС Украине зависит от строгих условий, и вновь заявляет о необходимости для Украины продемонстрировать новую приверженность реформам и приверженность принципам Союза. Кроме того, ЕП напоминает о необходимости обновления этих документов с тем, чтобы должным образом учесть эволюцию нормативно-правовой базы и потребности экономического развития, а также усилить механизмы мониторинга", - сказано в документе.
Европарламент приветствовал беспрецедентную помощь ЕС, призвал власти Украины создать благоприятный климат для инвестиций и незамедлительно выполнить согласованные условия для предоставления макрофинансовой помощи ЕС, которые изложены в Меморандуме о взаимопонимании.
Напомним, 16 июля 2020 года Верховная Рада приняла во втором чтении законопроект №3485 “О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно совершенствования избирательного законодательства”. В частности, в Украине состоялась партизация местных выборов — парламент 273 голосами одобрил поправку, которая опустила барьер пропорциональной системы в громады с 10 тысяч избирателей.
Согласно первоначальному решению профильного комитета Рады, сначала депутаты должны были принять постановление об утверждении новых районов (№3650), потом изменения в Бюджетный кодекс в части закрепления финансов и полномочий на уровне громад (№3614). После этого Рада должна была принять изменения в Избирательный кодекс и только потом голосовать за постановление о назначении местных выборов (№3809).
Однако, накануне парламент сначала назначил дату выборов, а потом в первом чтении проголосовал за изменения в Бюджетный кодекс. При этом проект постановления о формировании новых районов 15 июля в очередной раз снял с рассмотрения.
В своей статье для ZN.UA “Местные выборы. У кого Джокер?” Инна Ведерникова отметила, что для обеспечения демократичных и прозрачных выборов международные стандарты ЕС запрещают менее чем за год до старта кампании менять три вещи: территориальную организацию выборов, избирательную систему и способ формирования избирательных комиссий. Однако, в Украине за несколько месяцев до местных выборов решили поменять все из вышеуказанного.
Автор отметила, что взятый «слугами народа» в заложники Избирательный кодекс с четырьмя тысячами технических и политических правок — это сознательный расклад в свою пользу. Однако это может повернутся против пропрезидентской партии. При этом рассматривать изменения в кодекс депутаты решили в предпоследний день третьей сессии Верховной Рады.
О причинах такого решения читайте в статье Инны Ведерниковой “Власть валит свой же закон об изменениях в Избирательный кодекс. Почему?”.