UA / RU
Поддержать ZN.ua

Экономист указывает на условия для запуска рынка земли

Рынок земли может нормально заработать только после предварительного обеспечения главных условий.

Аграрное производство имеет свои объективные экономические законы, которые следует учитывать, решая вопрос рационального использования земли. Это требует соблюдения определенных принципов и норм. Об этом в своей статье для ZN.UA пишет Андрей Гриценко, член-корреспондент НАН Украины, профессор, доктор экономических наук. По его мнению, в первую очередь, нужно соблюдать условия сохранения плодородия грунтов, что обеспечивается системой севооборотов и другими мероприятиями и регулируется на законодательном уровне.

Во-вторых, земля должна передаваться в разных формах реализации прав собственности только тем субъектам, которые имеют непосредственное отношение к сельскохозяйственному производству, считает автор. В-третьих, юридические ллица могут приобретать право на землю сельскохозяйственного назначения только в том случае, если их основателями являются субъекты, которые непосредственно заняты сельскохозяйственным производством.

"Размер земельных участков, на которые приобретаются определенные права собственности, определяется, исходя из задач обеспечения рационального и эффективного использования земель (ответ на этот вопрос дает аграрная наука с учетом особенностей страны), - отмечает профессор. - Не должно быть собственников, которые получают земельную ренту, не принимая никакого участия в сельскохозяйственном производстве, то есть абсолютная и монопольная рента должна присваиваться государством".

Кроме того, по словам экономиста, купля-продажа земельных участков может осуществляться вместе с обязательствами и ограничениями по использованию земель, а иностранные граждане могут приобретать право на земельные участки вместе со всеми обязательствами только в том случае, если на эти участки отсутствует спрос со стороны граждан Украины. Также должен быть государственный институт, осуществляющий контроль над соблюдением законодательства на рынке прав собственности и обеспечением рационального использования сельскохозяйственных земель.

"Учитывая сложность и особенности ценообразования на рынке сельскохозяйственных продуктов, должно существовать финансово-кредитное учреждение, занимающееся финансовыми условиями осуществления аграрной деятельности, - указывает А.Гриценко. - Конечным собственником земли является государство как представитель общества как целого. Оно имеет право в случае неотложной общественной потребности изъять земельные участки из частной собственности, компенсируя собственникам ее рыночную стоимость".

Член-корреспондент НАН Украины подчеркивает, что рынок земли (это такое же иррациональное понятие, как и оборот земли, потому что реально в обращении находится не земля, а права относительно нее) может нормально заработать лишь после предварительного обеспечения изложенных выше условий. Несоблюдение даже только первого принципа приведет уже через поколение к полному истощению земель. Несоблюдение второго пункта откроет возможность нерационального и спекулятивного использования земель и т.п.

За годы независимости в Украине разворовали половину государственных земель сельскохозяйственного назначения. Об этом сообщил министр развития экономики, торговли и сельского хозяйства Тимофей Милованов.

Подробнее о проблемах рынка земли читайте в статье Андрея Гриценко "Совместно-разделенная земля" в еженедельнике "Зеркало недели. Украина".