UA / RU
Підтримати ZN.ua

Перший шатдаун за майже сім років: уряд США призупиняє роботу

Сенат відхилив два законопроєкти щодо фінансування.

Уряд США частково призупинив роботу — Сенат не зміг ухвалити жоден із двох законопроєктів про продовження фінансування роботи уряду, щоб запобігти шатдауну. Перший за майже сім років шатдаун у США почався опівночі з 30 вересня на 1 жовтня за місцевим часом (07:00 за Києвом), повідомляє CNN.

Читайте також: Загроза шатдауну в США: адміністрація Трампа наказала підготувати плани масових звільнень — ЗМІ

Глухий кут

Уряд США призупинив більшу частину своєї діяльності, оскільки глибокі партійні розбіжності завадили Конгресу та Білому дому досягти згоди щодо фінансування. Це перший шатдаун у Штатах з 2019 року.

Виходу з глухого кута не було видно, а урядові відомства попередили, що 15-те з 1981 року “закриття уряду” призведе до зупинки оприлюднення вересневого звіту про зайнятість, а також до уповільнення авіаперевезень, призупинення наукових досліджень, затримання виплат американським військовим і відправки у відпустку 750 тисяч федеральних службовців, що коштуватиме близько $400 мільйонів на день.

Президент США Дональд Трамп, чия кампанія з радикальної перебудови федерального уряду вже наближається до звільнення близько 300 тисяч держслужбовців до грудня, попередив демократів у Конгресі, що шатдаун може відкрити шлях для “незворотних” дій, включаючи скорочення робочих місць і програм.

Республіканці пропонували продовжити фінансування до 21 листопада (відповідний законопроєкт уже прийнятий у Палаті представників), щоб виграти час для двопартійних переговорів щодо законопроєктів про асигнування на весь рік, відхиливши вимоги демократів щодо змін у видатках на охорону здоров'я разом із продовженням фінансування, аргументуючи це тим, що демократи повинні прийняти законопроєкт оскільки він не містить жодних суперечливих політичних пріоритетів і дозволить уряду продовжувати роботу.

Демократи виступили проти цього законопроєкту через відмову республіканців додати до нього продовження медичних пільг для мільйонів американців, термін дії яких закінчується наприкінці року. 

Незалежні аналітики попереджають, що цього разу “закриття уряду” США може тривати довше, ніж попередні шатдауни, пов'язані з бюджетом, оскільки Трамп і чиновники Білого дому вже пригрозили покарати демократів скороченням державних програм і федеральних виплат. 

“Все, що вони хочуть зробити, це спробувати залякати нас. І їм це не вдасться”, – заявив лідер демократів у Сенаті Чак Шумер на наступний день після зустрічі в Білому домі з Трампом та іншими лідерами Конгресу, яка лише підкреслила розбіжності між двома партіями.

Республіканці Трампа мають більшість в обох палатах Конгресу, але законодавчі правила вимагають, щоб 60 зі 100 сенаторів підтримали законопроєкт про видатки. Це означає, що для ухвалення законодавства про фінансування потрібні голоси щонайменше семи демократів.

Демократи тим часом перебувають під тиском своїх розчарованих прихильників, які вимагають від них здобути рідкісну перемогу перед проміжними виборами 2026 року — голосування, яке визначить контроль над Конгресом на останні два роки терміну Трампа.

Ініціатива щодо охорони здоров'я дала демократам шанс об'єднатися навколо питання, яке резонує з виборцями. Поряд із продовженням субсидій на охорону здоров'я, демократи також прагнуть гарантувати, що Трамп не зможе скасувати відповідні зміни, якщо ті будуть підписані як закон.

Що буде далі? 

Сенатори залишили Капітолій ввечері, 30 вересня, у стані глибокої невизначеності стосовно того, як довго може тривати шатдаун. Сенат планує вже завтра вранці (за місцевим часом) знову розглянути той самий план фінансування від Республіканської партії, який лідери республіканців пообіцяли виносити на голосування день за днем, доки достатня кількість демократів не поступиться.

Професор Чиказького університету Роберт Пейп заявив, що надзвичайно поляризований політичний клімат у США після вбивства консервативного активіста Чарлі Кірка та зростання впливу “крайніх крил” обох партій може ускладнити партійним лідерам досягнення згоди щодо фінансування для відновлення роботи уряду.

“Правила політики радикально змінюються, і ми не можемо знати напевно, чим все це закінчиться”, — сказав Пейп.

Зазвичай у разі шатдауну уряд США відправляє у вимушену неоплачувану відпустку більшу частину держслужбовців, за винятком ключового персоналу, зокрема, військових, правоохоронців, лікарів, авіадиспетчерів тощо. Найчастіше першими припиняють роботу національні парки, музеї, також скасовуються слухання в імміграційних судах і санітарні інспекції.

Втім, цього разу глава Адміністративно-бюджетного управління Білого дому Рассел Воут направив виконавчим органам доручення підготувати списки працівників, яких не відправлять у відпустку, а можуть одразу звільнити — профспілки вже заявили про намір оскаржити законність цього наказу в суді. 

Читайте також: Трамп зустрінеться з чотирма лідерами Конгресу на тлі загрози "шатдауну" у США

Найдовший шатдаун в історії США тривав понад 35 днів у грудні 2018 року та січні 2019 року під час першого терміну Трампа в Білому домі, через суперечку щодо безпеки кордонів.

Зупинка роботи уряду Сполучених Штатів може мати наслідки далеко за межами Вашингтона, кажуть експерти. ZN.UA розповідало про те, що таке шатдаун у США та про його наслідки.