Як йдеться в пояснювальній записці до документа, прийняття змін забезпечить виконання українською стороною умов спільної з Міжнародним валютним фондом (МВФ) програми stand-by, згідно з якою Україна повинна отримати черговий транш кредитних коштів у розмірі близько $1,5 млрд.
Законопроект №8439 від 22 квітня 2011 року, зокрема, вносить зміни до ст.2 закону "Про першочергові заходи щодо запобігання негативних наслідків фінансової кризи та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" (№639-VI від 31 жовтня 2008 року).
Цими змінами пропонується виключити норму про обов'язкову викупівлю Нацбанком за номінальною вартістю облігацій внутрішньої державної позики (ОВДП), випущених для рекапіталізації проблемних банків («Укргазбанк», «Родовід Банк» і банк «Київ», - ред.).
Вищевказаним «антикризовим» законом у 2008 році було встановлено, що держава (в особі Міністерства фінансів) може брати участь у формуванні та/або збільшенні статутних капіталів банків шляхом придбання акцій первинної емісії (часток у статутному капіталі) банку чи акцій додаткової емісії (додаткових вкладів) банку в обмін на державні облігації України та/або придбання зазначених акцій за кошти державного бюджету. Саме ці облігації і підлягали обов'язковій їх викупівлі Нацбанком (у тому числі, за рахунок кредитів відповідного призначення міжнародних фінансових організацій) за їхньою номінальною вартістю протягом п'яти банківських днів з дня надходження пропозиції щодо їх викупівлі.
Справа в тому, що ця норма, яку було затверджено антикризовим законом у листопаді 2008 року, мала припинити свою чинність з початку нинішнього року. Однак її чинність було відновлено грудневими законодавчими нововведеннями.
А оскільки існування цієї норми ставить під сумнів операційну незалежність НБУ, українська влада повинна її скасувати до моменту виділення наступного траншу, тобто, до кінця березня-середини квітня (як планувалося спочатку).
Нагадаємо, що для збільшення статутних капіталів трьох рекапіталізованих державою банків («Укргазбанк», «Родовід Банк» і банк «Київ»), було випущено облігації внутрішньої державної позики (ОВДП; на загальну суму близько 17,2 млрд грн), які й було внесено до статутників банків. Надалі Нацбанк мав викупити їх за номінальною вартістю.