Створення двопалатного парламенту сьогодні є одним з пріоритетних шляхів реформування українського парламентаризму, заявив міністр юстиції України Микола Оніщук у своїй статті для «Дзеркала тижня».
За словами міністра, поширення бікамералізму є однією з найвиразніших тенденцій сучасного конституціоналізму як у країнах Європи, так і у світі загалом.
«Якщо на початку 70-х років XX ст. двопалатні парламенти були у 45 країнах світу, то 2008 року їх кількість сягнула за 70. Ще близько десяти держав готуються перейти до бікамеральної структури своїх парламентів», — заявив Микола Онищук.
На його думку, двопалатний парламент зможе краще працювати над великою кількістю завдань, які постають перед сучасним законодавчим органом. «Множинність завдань і функцій, які постають перед сучасними парламентами, об’єктивно зумовлює ускладнення їх побудови, тобто внутрішньої структури», — стверджує міністр юстиції.
Окрім того, дві палати законодавчого органу зможуть, на думку Миколи Онищука, краще забезпечувати механізм поділу гілок влади. «Двопалатні парламенти стали кроком вперед у напрямі вдосконалення принципу поділу влад та механізмів стримувань і противаг (checks and balance) між їхніми гілками», — заявив він.
Також, вважає Онищук, двопалатний парламент сприятиме подальшій демократичній децентралізації країни.
«Багато сучасних країн визначають пріоритетом своєї внутрішньої політики децентралізацію, яка передбачає представництво на загальнонаціональному рівні легітимних інтересів територій. Верхня палата двопалатних парламентів в унітарних державах дозволяє ефективно забезпечувати таке представництво», — наголосив міністр юстиції.
Докладніше читайте у статті Миколи Онищука «Бікамералізм: тренди для України» у свіжому номері «ДТ».