Після обстрілу Києва 9 січня президент Володимир Зеленський звинуватив столичну владу у тому, що вона нібито не підготувала місто до можливих кризових ситуацій, яка й сталася за умови розбитої енергосистеми та морозів. Та нинішня влада не вперше переводить стрілки, коли сама ж не справляється зі своїми ж функціями, пише директор аналітико-дослідницького центру «Інститут міста» Олександр Сергієнко у статті «Київ під атаками зовні і зсередини, або Політичні ігри на війні».
«У своєму ТГ-каналі президент повідомив: «Буде утворений штаб щодо координації ситуації в місті Києві, який діятиме постійно. Загалом в енергетиці України буде запроваджено режим надзвичайної ситуації». З цього випливає прямий висновок — критична ситуація не лише в столиці, а по всій країні, і якщо в Києві можна звинувачувати мера Віталія Кличка, то кого звинувачувати за ситуацію по всій країні? Відповідь очевидна…», – пише Сергієнко.
Автор також наводить у приклад ще одне повідомлення Зеленського, у якому той повідомляв, що «керівником робіт із підтримки людей і громад у таких умовах, а також вирішення практичних питань визначено першого віцепрем’єр-міністра — міністра енергетики України».
«Денис Шмигаль, вочевидь, заздалегідь був попереджений про поставлені завдання, тому ще у виступі у ВР він зазначив: «Харків готувався, є мобільні котельні, є відповідна генерація, розподілена, Київ, на жаль, був… непідготовлений зовсім, тому зараз прийдеться вживати кризових заходів». Не знаю, як вам, а мені особисто незручно за ці висловлювання віцепрем’єр-міністра — міністра енергетики», – додає Сергієнко.
За словами автора, можна було б списати це на його непідготовленість, однак Шмигаль раніше працював в енергетиці. Зокрема, чинний очільник Міненерго був директором ДТЕК Бурштинська ТЕС. Крім того, він кандидат економічних наук та, очевидно, всі роки в кріслі прем’єра слідкував за ситуацією в країні.
«Тим не менш вимушений поправити нового міністра енергетики: в Києві вже 10 січня «Київтеплоенерго» розгорнуло 18 мобільних котелень у 13 лікарнях міста, потужність кожної — 1,8 МВт, а всього в розпорядженні міської влади 69 мобільних котелень — більше, ніж у будь-якому місті України», – пише Сергієнко.
У випадку із розподіленою генерацією, то як зазначає автор, Київ дійсно не створював її під час повномасштабної війни. Адже українська столиця вже давно має розгорнуту мережу теплової генерації. Зокрема, в офіційній довідці ще за 2014 рік вказано, що «в ПАТ «Київенерго» знаходяться в експлуатації 183 котельні. З них 15 котелень потужністю >80 Гкал/год з основним паливом природний газ. На 160 котельнях потужністю 80 Гкал/год основним паливом є природний газ, резервне паливо не передбачено проєктом». Усіх їх збудували, коли за словами Сергієнка, новоспечений міністр енергетики, ймовірно, ще ходив до школи. Автор наголошує, що сьогодні цифри, звісно, можуть відрізнятися, але всі вони, як і раніше, перебувають у складі «Київтеплоенерго».
«На жаль, нинішня влада вже не вперше, коли не виконує покладених на неї функцій, переводить стрілки на інших. Якщо йти за цією логікою, то можна запитати Володимира Зеленського: чому він як Верховний головнокомандувач допустив знищення ключових об’єктів енергопостачання Києва — ТЕЦ-5 і ТЕЦ-6? Тому не варто сьогодні шукати крайніх — так можна несподівано вийти на самих себе», – пише Сергієнко.
Адже за його словами, формально за безпеку Києва відповідає очільник міської військової адміністрації Тимур Ткаченко. Останній, додає автор, у цій ситуації, як раз таки не показав жодних реальних результатів. Навпаки, плутанина у системі управління столиці працює проти Києва і України загалом.
«Розібратися, хто реально і за що відповідає, неможливо. Зате можливо призначати винних, виходячи з політичних міркувань. І це точно не про державний підхід. Узагалі, якщо відійти від обурення методами, якими центральна влада сьогодні вирішує проблеми, то можна зробити один невтішний висновок. Відсутність робочого ефективного діалогу центральної влади з органами місцевого самоврядування, бажання прикрити непрофесіоналізм і серйозні збої в системі держуправління безпосередньо б'ють по здатності держави чинити опір російській агресії в тилу», – додає Сергієнко.
Як приклад він наводить заяву Кличка про те, що Зеленський за чотири роки повномасштабної війни жодного разу з ним не зустрівся. І це при тому, що Кличко очолює Асоціацію міст України.
«І тут справа зараз не в якості місцевої влади (відсутність виборів законсервувала і розкладає систему управління як у Центрі, так і на місцях), а в банальних інструментах державного управління під час війни. Коли перемогти біду можна тільки разом», – додав Сергієнко.
Автор нагадав, що 15 січня відбулася селекторна нарада при президенті з питань енергетики, де вперше за тривалий час зібралися як представники центральної влади, так і керівництво столиці, а також інших великих міст. За нашою інформацією, Віталій Кличко зайняв примирливу позицію і наголосив, що публічні взаємні звинувачення між Центром і місцевою владою лише поглиблюють кризу та деморалізують суспільство.
«У відповідь від президента прозвучали закиди щодо його рішень, зокрема заяв про можливу евакуацію з Києва, зроблених без погодження з офісом президента. Фактично замість змістовної координації сторони знову зійшлися у з’ясуванні, «хто почав першим», що лише підтверджує: проблема полягає не в окремих посадовцях, а в системній відсутності робочого механізму спільного управління в умовах війни. Заснованого не на емоціях і амбіціях, а на єдиній для всіх меті — вистояти», – додав автор.
Директор Центру дослідження енергетики Олександр Харченко зауважив, що останні атаки по столиці України, зокрема по її критичній інфраструктурі — це безпрецедентний випадок. Він наголосив, що «ніколи у світі не було атак по енергетиці в -15° на місто, в якому є центральне опалення і яке було зруйноване».