Через повномасштабне вторгнення РФ, в Україні триває загальна мобілізація та воєнний стан. Призову підлягають військовозобов'язані чоловіки від 18 до 60 років, які отримують повістки. Всі військовозобов'язані мають проходити військово-лікарську комісію (ВЛК). Уповноважений Верховної Ради України з прав людини Дмитро Лубінець розповів, як військовослужбовець може оскаржити висновки ВЛК, якщо у рішенні комісії не відображений реальний стан його здоров'я. Про це пише видання sud.ua з посилання на пресслужбу омбудсмана.
Як оскаржити рішення ВЛК у досудовому порядку
В Україні ВЛК є штатними та позаштатними (постійно і тимчасово діючі). Штатні ВЛК є військово-медичними установами. Вони мають гербову печатку, кутовий штамп та утримуються за окремим штатом.
До штатних ВЛК належать:
- Центральна військово-лікарська комісія (ЦВЛК);
- ВЛК регіону.
ЦВЛК є органом військового управління, який здійснює керівництво ВЛК регіонів у ЗСУ та є керівним органом із військово-лікарської експертизи в ЗСУ.
Любінець пояснив, що згідно з пунктом 3.2 глави 3 наказу №402 наразі скарги до штатних ВЛК подаються в строк, визначений Законом України «Про звернення громадян», тобто не пізніше одного місяця з часу вручення довідки ВЛК/свідоцтва про хворобу.
Відповідно до пункту 3.3 глави 3 наказу №402 скарги на дії (бездіяльність) чи постанови позаштатних ВЛК подаються до штатних ВЛК згідно з адміністративно-територіальними зонами відповідальності, наведеними у додатку 2 до наказу Міністерства оборони України від 16.11.2016 №608 «Про затвердження з адміністративно-територіальних зон відповідальності закладів охорони здоров’я ЗСУ за організацію медичного забезпечення».
«Дії (бездіяльність), рішення, прийняті за результатами розгляду звернень ВЛК регіону, оскаржуються в ЦВЛК», – йдеться у повідомленні.
Щоб подати скаргу, треба мати такі документи:
- заяву про перегляд оскаржуваної постанови ВЛК нижчого рівня, у якій вказати причини перегляду постанови;
- всі наявні документи, видані ВЛК, рішення якої переглядається;
- результати попередніх медичних досліджень (у разі наявності).
Якщо оскарження відбувається у досудовому порядку, комісія вищого рівня може призначити повторний або контрольний медичний огляд.
Постанови ЦВЛК можуть бути оскаржені в судовому порядку.
Як оскаржити рішення ВЛК у судовому порядку
Військовослужбовець може звертатися до суду одразу, без попереднього використання досудового порядку або після отримання негативного висновку після досудового порядку.
Строк оскарження висновку ВЛК у судовому порядку:
- три місяці – якщо спочатку застосовано досудовий порядок. Відлік починається з дня вручення щодо розгляду заяви про оскарження постанови;
- шість місяців із дня винесення відповідної постанови ВЛК.
Суд має право перевірити законність висновку ВЛК лише в межах дотримання процедури прийняття цього висновку.
«Суд не може здійснювати власну оцінку підставності прийняття певного висновку, оскільки суди не є спеціалізованими установами в медичній сфері і тому оцінка підставності висновку ВЛК виходить за межі необхідного дослідження в контексті застосування норм матеріального права. Суд в межах розгляду справи не вправі надавати власну оцінку на предмет наявності підстав для визначення позивача таким, що придатний або не придатний до військової служби», – йдеться у повідомленні.
Нагадаємо, чи можуть ТЦК впливати на рішення ВЛК. Військово-лікарські комісії створює Департамент охорони здоров'я, що підпорядковується міському голові.