Європейська комісія "За демократію через право" (Венеціанська комісія), незважаючи на схвалення українського законопроекту "Про прокуратуру", представила ряд рекомендацій Києву з його доопрацювання, а п'ять претензій визнала критично важливими, пише "Комерсант-Україна" в неділю.
Як зазначає видання, у розпорядженні якого опинився текст рекомендацій, у 39-сторінковому документі проводиться детальний аналіз президентського законопроекту. Незважаючи на загалом позитивну оцінку експертів Ради Європи виділили п'ять проблем, рішення яких вони вважають критично важливими.
"Головною з них у Венеціанській комісії назвали ст.24 закону про право прокурора представляти в суді інтереси неповнолітніх та недієздатних громадян, а також органи влади. Спочатку у Венеціанській комісії заявляли, що такі функції не властиві прокурорам і їх необхідно прибрати з проекту зовсім, але у вчорашньому висновку пом'якшили позицію і запропонували Києву внести в статтю ряд правок", - пише видання.
"Друга претензія Венеціанської комісії - недостатні, на думку експертів Ради Європи, гарантії незалежності прокурорів від вищестоящого начальства. Комісія запропонувала поправки до кількох статей, які здатні вирішити цю проблему. Третій пункт - законопроект не виключає загрозу зсуву генерального прокурора з політичних мотивів і, таким чином, опосередкованого впливу Ради і президента на його позицію. Втім, розв'язанню цієї проблеми перешкоджають конституційні обмеження", - зазначає видання.
"Четверта проблема - з'ясувалося, що в розділі законопроекту про гарантії незалежності прокурорів виявилася прихована загроза для журналістів та активістів, які висвітлюють роботу прокуратури... Європейські експерти запропонували низку змін, які можуть вирішити дану проблему. І нарешті, п'ятий блок пропозицій щодо удосконалення процедури притягнення прокурорів до дисциплінарної відповідальності", - йдеться в повідомленні.
За даними газети, окремо Венеціанська комісія наполягає на тому, що в майбутньому парламенту варто внести зміни у розділ Конституції про прокуратуру, прибравши з основного закону право прокурора представляти інтереси фізичних осіб, обмежити право президента звільняти генерального прокурора і позбавити парламент права висловлювати йому недовіру. "Але підготовка цих поправок до Конституції не повинна перешкоджати прийняттю закону про прокуратуру в межах чинних конституційних повноважень", - йдеться у висновку Венеціанської комісії. !zn
Читайте також:
Регіонали запропонували змінити закон про вибори, не чекаючи вердикту Венеціанської комісії
Провести повноцінне реформування прокуратури без змін Конституції складно, вважають в "Ударі"
Венеціанська комісія схвалила та рекомендувала прийняти закон "Про прокуратуру"
В АП підготували реформу, яка позбавить прокурорів безмежної влади