Асоціація міст України надала пропозиції комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування до другого читання законопроєкту №5655 щодо реформи містобудування. Як зазначив виконавчий директор Асоціації міст України Олександр Слобожан, серед 19 пунктів пропозицій, наданих Асоціацією, зазначені протиріччя цього законопроєкту нормам Конституції України та Цивільного кодексу.
Зокрема необхідно встановити однозначні норми нагляду та контролю з боку місцевого самоврядування, які в проекті нівельовані моніторингом, що звужує повноваження місцевого самоврядування до візуального огляду об’єктів будівництва.
Олександр Слобожан зазначив, що відсутність чітко визначених норм, до коми й крапки, в законопроєкті збільшує можливу корупцію, зводить нанівець ідею діджиталізаціі дозвільної системи в містобудуванні.
Також норми щодо відсутності регресу щодо самовільних забудовників та можливість будівництва на чужій земельній ділянці порушують законодавство про право власності.
«Асоціація міст України вважає необхідним суттєво доопрацювати редакцію проєкту Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування сфери містобудівної діяльності для усунення порушень Конституції України, протиріч з Цивільним кодексом України та корупційних можливостей, закладених у цьому законопроєкті», - йдеться в заяві.
Водночас з часу прийняття законопроєкту в липні 2021 року опубліковані були лише пропозиції до другого читання станом на грудень 2021 року. Однак ще близько 200 правок, які були подані у 2022 році, не набули публічності. Причому вчора сталася унікальна подія – Комітет не відкрив трансляцію свого засідання у Zoom.
За даними ZN.UA, голова партії «Слуга народу» Олена Шуляк окремо вносила на голосування комітету низку правок, які ще більше погіршують ситуацію. Ймовірно їх текст та формулювання ще скоригують, але зміст більше вказує на чергову маніпуляцію.
Швидше за все, законопроект винесуть на голосування уже на найближчому засіданні парламенту, яке заплановане цього тижня.
Законопроект «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування сфери містобудівної діяльності» має велику кількість корупційних ризиків. Також він не був підтриманий Асоціацією міст України та українськими архітекторами, зокрема Національною спілкою архітекторів України. Згодом в НАСУ вказували на зв'язок принципової позиції Спілки щодо цього законопроекту та обшуками СБУ в компанії президента НСАУ Олександра Чижевського, вдома у секретаря атестаційної комісії спілки та IT-фахівця.
Аналіз законопроекту та як запропонована владою реформа в містобудуванні може перетворитись на утворення такої собі будівельної автономії, де громадянському суспільству відведено лише роль глядача для ZN.UA робив Георгій Могильний у матеріалі «Автономна Будівельна Республіка. Факти без міфів».