У понеділок, 22 листопада, у Брюсселі відбудеться 14-й саміт Україна-Європейський Союз. Вже зараз відомо, що за підсумками саміту буде підписано план дій безвізового режиму Україна-ЄС. Про це пише «Коммерсант-Украина».У той же час, головною інтригою залишається те, наскільки жорстко європейські чиновники готові висловитися щодо обмеження прав і свобод людини в країні.
Ще кілька місяців тому стало очевидно, що на листопадовому саміті Україна не зможе досягти більш амбітної мети і підписати угоду про асоціацію з Євросоюзом. На заваді цьому стала складність переговорів про зону вільної торгівлі, які технічно неможливо було завершити цього року.
Так само і план дій безвізового режиму складно назвати особливим успіхом України. Ще навесні очікувалося, що документ буде названий дорожньою картою - це поставило б його в один ряд з аналогічними договорами між ЄС і західнобалканськими країнами. Проте за наполяганням низки країн-членів ЄС, зокрема Німеччини, статус документа знизили. В українському договорі, на відміну від балканського, будуть відсутні будь-які зобов'язання ЄС щодо скасування візового режиму у випадку, якщо Україна виконає всі вимоги плану дій.
Представники ЄС поки відзначають, що цьому питанню буде приділено «особливу увагу». «Це базові європейські цінності, а Україна декларує бажання інтегруватися в Євросоюз», - підкреслив голова представництва ЄС в Україні Жозе Мануел Пінту Тейшейра.
«Резолюція саміту почнеться зі згадки про складнощі у сфері демократії. Ці теми будуть відображені вже у третьому параграфі, що є ознакою особливої уваги до них Євросоюзу», - розповів високопоставлений єврочиновник. Проте формулювання даного документу є досить м'якими - у них немає прямих закидів на адресу Києва. Зокрема, у резолюції йдеться, що після проведених в Україні виборів до місцевих органів влади стала очевидною необхідність зміни виборчого законодавства.
На закритих переговорах із президентом Віктором Януковичем представники Євросоюзу мають намір повідомити йому, що проблеми з розвитком демократії в країні можуть поставити під загрозу навіть економічне співробітництво з ЄС, зокрема переговори про створення зони вільної торгівлі. Проте у ході публічної частини саміту єврочиновники швидше за все утримаються від таких заяв.
Ще до саміту представники української влади дали зрозуміти, що якщо цілі щодо співпраці з Євросоюзом не будуть досягнуті, то це відбудеться з провини не офіційного Києва, а опозиції, перш за все - партії «Батьківщина» та її лідера Юлії Тимошенко. «Українська опозиція намагається зробити все можливе, щоб саміт не був успішним», - заявив пан Льовочкін. МЗС зі свого боку повідомив, що європейські партнери пані Тимошенко - фракція Європейської народної партії (ЄНП) в Європарламенті - намагаються «ледве не зірвати саміт Україна-ЄС».
Європейські чиновники визнають факт такого лобізму, але підкреслюють, що думка Юлії Тимошенко і її партнерів не може стати вирішальною під час прийняттія рішень ЄС. «Немає нічого ненормального, якщо опозиція за допомогою сестринської партії (ЄНП - ред.) просуває в Євросоюзі своє бачення ситуації в Україні. Але я можу запевнити, що лобізм опозиції не дасть ніякого ефекту, якщо влада покаже необхідний прогрес стосовно всіх питань, які турбують ЄС», - зазначив Тейшейра.
Також сьогодні увечері в Брюсселі відбудуться тристоронні переговори Україна-Росія-ЄС з питань співробітництва в галузі енергетики. Ця зустріч, анонсована українським прем'єр-міністром Миколою Азаровим, до останнього дня була під загрозою зриву через відмову від участі російської сторони, однак у підсумку Москва дала добро на її проведення. Переговори пройдуть без преси і, за попередньою домовленістю сторін, їх підсумки не будуть публічними.За матеріалами Коммерсант-Украина
