Як заявив депутатам заступник секретаря ради національної безпеки Бату Кутелія, представляючи концепцію, в ній відображені ті «змінені реалії», які з'явилися після серпневої війни 2008 року.
Серед головних загроз і викликів Грузії названо «окупація територій Грузії» Росією, «ризик нової військової агресії з боку Російської Федерації», і «організовані Росією з окупованих територій терористичні акти».
У попередній концепції, яка була прийнята за три роки до серпневої війни 2008 року, говориться, що «можливість відкритої військової агресії проти Грузії мала, але збройні порушення кордону і вторгнення на територію країни з боку державних і недержавних акторів реальні».
У новій концепції говориться, що «головною метою» Росії є «перетворення Грузії в державу, що не відбулася», створення перешкод у реалізації її європейського та євроатлантичного вибору і «повернення Грузії на російську орбіту насильницьким шляхом».
В окремому розділі концепції «Основні напрями політики безпеки Грузії» відображені відносини Грузії з Росією. У ній говориться, що Грузія хоче мати з Росією «засновані на принципах добросусідства і рівноправності відносини».
Проте в документі також підкреслюється, що це «не відбудеться без поваги Російської Федерації до суверенітету та територіальної цілісності Грузії і без початку процесу деокупації».
