Росія відобразила свій погляд на вибори в ОРДЛО у "дорожній карті" (ДК), яка подається як спільний продукт Москви, Донецька й Луганська. Під час останніх мінських переговорів Києву вкотре запропонували підписати цей документ.
Про це пише у своїй статті для ZN.UA Сергій Рахманін, посилаючись на джерела, близькі до переговорного процесу.
За його словами, російська ДК (на якій Москва уперто наполягає) виглядає як акт про капітуляцію України. У першому пункті цього документа міститься вимога про припинення АТО й повне зняття економічної блокади з ОРДЛО.
Відповідні президентські укази мають з'явитися не пізніше ніж за місяць до рішення про дату проведення виборів в "окремих районах". Далі йдуть:
- вимога про повномасштабну й беззастережну амністію;
- "введення в дію в повному обсязі на постійній основі Закону про особливий статус Донбасу", в якому мають бути відсутні будь-які часові обмеження;
- закріплення "статусу" в Конституції.
"Більше того: автори російської ДК наполягають на тому, щоб попередньо схвалений Радою проект конституційних змін (щодо децентралізації й "особливостей самоврядування в ОРДЛО) був відкоригований. З перехідних положень проекту мають бути вилучені норми про тимчасовий характер "особливостей". Подібний апгрейд суперечить Конституції. Але московські "правознавці" запропонували вихід: український Конституційний суд повинен дозволити подібне діяння, а Верховна Рада після цього покликана внести відповідні поправки до свого Регламенту. Конституційні поправки, які увічнюють "особливий статус" ОРДЛО, повинні, на вимогу Москви, набрати чинності до оприлюднення "закону про проведення перших місцевих виборів в окремих районах Донецької і Луганської областей", - йдеться у статті.
Як пише Рахманін, за російською версією, вибори в ОРДЛО мають відбутися на мажоритарній основі. Особа, яка не проживала в "днр" і "лнр" останній рік, не має права висувати свою кандидатуру. Повноваження обраних органів не можуть бути достроково припинені протягом 4 років. Виборчкоми на виборах сформують місцеві. Києву "дозволять" делегувати в комісії по одному представникові, але без права обіймати посади голови або секретаря. Неблагонадійні, з погляду місцевої "влади", українські ЗМІ не можуть бути допущені до висвітлення кампанії. Забезпечення безпеки, а також "захист прав і свобод" запропоновано покласти на місцеві "суди, органи прокуратури і народної міліції". "Закон про особливий статус" з дня проведення виборів функціонує "у повному обсязі", після проведення виборів - "на постійній основі".
"Є в кремлівській ДК й інші, трохи менш знущальні вимоги, але для усвідомлення "глибини" документа, досить і цього", - пише Рахманін.
Нагадаємо, у квітні президент України Петро Порошенко повідомив про успішні переговори з розміщення поліцейської місії ОБСЄ в зоні конфлікту в Донбасі.
Між учасниками переговорів по врегулюванню ситуації в Донбасі йдуть суперечки про чисельність майбутнього поліцейського контингенту для забезпечення безпеки проведення виборів в ОРДЛО.
Детальніше про переговори між Україною та Росією читайте у статті Сергія Рахманіна "Крайній рік" у свіжому випуску тижневика "Дзеркало тижня. Україна".