Держава бореться з нею за фармацевтичну галузь
У даний момент держава в особі Міністерства охорони здоров’я і ДАК «Держмедпром» домагається скасування понад 30 рішень різних судів, за якими, без будь-яких приватизаційних процедур у приватні руки перейшли кілька великих фармацевтичних підприємств — ЗАТ «Індар», Полтавський завод медичного скла, харківське ДП «Дослідний завод ДНЦЛЗ», ХДФП «Здоров’я народу». Так Мінздоров’я виконує доручення Кабміну, яке стосується повернення в державну власність цілої галузі промисловості, яку Україна ледь не втратила.
Процес цей іде не без проблем. Держава, однією рукою намагаючись захистити фарміндустрію від рейдерства, іншою покриває його ініціаторів. Якщо надія на скасування судових рішень про відчуження пакетів акцій цих заводів є, то про кримінальну відповідальність для організаторів поки що не йдеться...
«ДТ» неодноразово писало про фармацевтичну галузь (див. №18 за 17 травня і №21 від 7 червня ц.р.). Відчуження держпакетів підприємств відбувалося за одним і тим самим сценарієм, тому схоже, що це було ретельно сплановано й організовано. Про ймовірну мету такої «змови» газета теж уже писала. Виведення з гри вітчизняних виробників ліків і заміна їхньої продукції на імпортну збільшить прибутки українських представництв транснаціональних фармацевтичних компаній з одного до трьох-чотирьох мільярдів доларів. У стільки ж зростуть наші витрати на здоров’я...
Нагадаємо читачеві сумну історію ЗАТ «Індар». Підприємство, приватизація якого була заборонена, «пішло» за борги іншій компанії — ТОВ «Аквізит-Інвест». Борг у 6 млн. грн. було штучно створено перед звільненням глави ДАК «Держмедпром» шляхом опротестування векселя кредиторами. В рахунок заборгованості за опротестованим векселем було передано 70,7-відсотковий пакет акцій підприємства, тільки номінальна вартість якого становила більше ніж 57 млн. грн. Потім акції тричі перепродували різноманітним офшорним компаніям, і нинішній їхній власник — STORKE HOLDINGS LIMITED — є «добросовісним покупцем»...
За аналогічною схемою було «приватизовано» державне підприємство «Дослідний завод Державного наукового центру лікарських засобів (ДНЦЛЗ)», яке є власником багатьох унікальних вітчизняних фармацевтичних технологій. Як і ЗАТ «Індар», воно фігурувало в Законі України «ПРО перелік об’єктів права державної власності, які не підлягають приватизації». Новопризначене керівництво ДАК «Держмедпром» швиденько створило поточну заборгованість, кредитори звернулися до суду... Постановою господарського суду Харківської області від 30 листопада 2007 року у справі №б-48/152-07 на користь кредитора було відчужено основні фонди, включаючи приміщення унікальних лабораторій. Після цього його було вилучено з Державного реєстру юридичних осіб. Наче ніколи й не було заводу із п’ятдесятирічною історією...
Ще більш кричущою можна назвати історію відчуженння Харківського державного фармацевтичного підприємства «Здоров’я народу». Так-так, того самого — держмонополіста з виробництва наркотичних лікарських засобів, приватизація якого була заборонена всіма можливими нормативними документами. Механізм той самий: швидко створена кредиторка, позов, постанова того ж Господарського суду Харківської області №б-039/07-08 від 15 серпня 2008 року про відчуження акцій і вилучення підприємства з Державного реєстру. Завважте, все відбувається вже в розпал скандалу навколо «Індару», вже після того, як оголошено в розшук організаторів тієї афери!
Сьогодні підприємство продовжує випускати наркотики... Проте контролювати обсяги виробництва і розподіл продукції держава не може навіть юридично...
До речі, тільки на двох останніх харківських підприємствах працює понад 400 висококласних фармацевтів. Якщо виправдаються найбільш песимістичні прогнози і заводи будуть закриті на догоду транснаціональним корпораціям, усі ці люди опиняться на вулиці.
Преса, зокрема й «ДТ», широко висвітлювала рейдерські атаки і на інші фармакологічні підприємства — наприклад ЗАТ «Дарниця», ЗАТ «Фармак», БХФЗ. Не всі вони закінчилися вдало для рейдерів, проте у всіх цих випадках рейдери не полишають спроб заволодіти компаніями.
З моменту відчуження акцій «Ідару» минуло більше півроку. Чотири місяці минуло і з дня останньої публікації в «ДТ» про долю підприємства. Чи зрушилася справа з мертвої точки? Чи повернулися акції у власність держави? Чи знайдено організаторів і виконавців цього захоплення? Чи виявлено їхній зв’язок на рівні центральних органів влади? На всі ці запитання відповідь одна: ні.
Скоріше навпаки. Окремі представники держави роблять усе для реабілітації активних учасників приватизації фармгалузі. Так, іще 27 березня за скаргою Мінздоров’я СБУ порушила кримінальну справу за фактами незаконного відчуженння державного майна колишнім Гендиректором ДАК «Держмедпром» Олегом Бірюковим та іншими особами, які підозрювалися в незаконному відчуженні акцій ЗАТ «Індар» та інших заводів.
Але 13 серпня Шевченківський районний суд столиці задовольнив скаргу адвокатів Бірюкова і Собори щодо незаконного порушення цієї кримінальної справи, а 29 серпня Київський апеляційний суд підтвердив це рішення. І це незважаючи на те, що шкода, завдана державі, оцінюється в десятки мільйонів гривень.
До речі, 26 червня 2008 року Державна комісія з цінних паперів і фондового ринку надіслала до СБУ лист №16/01/11165, підписаний керівником апарату Юрієм Назаренком. У ньому вона повідомила, що Олег Бірюков мав повне право без жодних обмежень розпоряджатися акціями ЗАТ «Індар». Трохи раніше, 31 березня 2008 року, це підтвердив своїм рішенням №11/03 той-таки Господарський суд Харківської області.
Попри таку масовану підтримку з боку судової системи та інших органів влади, Олег Бірюков не поспішає з’являтися в Україні. За офіційною версією, перебуває на лікуванні після пережитих потрясінь.
А 28 серпня ЗАТ «Індар» отримало лист від нових власників 70,7% акцій підприємства — компанії STORKE HOLDINGS LIMITED, із вимогою провести збори акціонерів. Причому проведені вони мають бути не за місцезнаходженням «Індару» в Києві, як передбачено законом, а за місцезнаходженням акціонера, у Харкові. 2 жовтня в газеті «Голос України» було опубліковано оголошення цієї «офшорки» про призначення дати зборів акціонерів на 28 листопада... Чи варто говорити, що власник 70% акцій може провести збори акціонерів одноосібно, змінити керівництво «Індару» і швидко реалізувати все його майно...
Інша частина держави, у якій, слава Богу, не перевелися ще патріоти, продовжує боротися. Дане питання порушувалося на кількох робочих нарадах в уряді, які проводив перший віце-прем’єр Олександр Турчинов. На них було дано відповідні доручення, установлено терміни виконання, призначені відповідальні... Незважаючи на систематичне закриття кримінальних справ судами, СБУ порушила нову справу — за іншою статтею.
З огляду на згадані вище погляди на проблему окремих представників судової системи, ДАК «Держмедпром» звернулася до прем’єр-міністра з листом, у якому викладено програму запобігання катастрофі в галузі. Зокрема пропонується, щоб Генпрокуратура, СБУ та МВС ретельніше перевірили викладені в пресі факти, які стосуються дій групи осіб, зокрема О.Бірюкова, його заступників Б.Собора і А.Персона (офіційний представник компанії «Біотон» в Україні), власників ТОВ «Фармацевтична фірма «Здоров’я» Г.Хорунжего та І.Сала, м.Харків, С.Парубочого, помічника Г.Хорунжого, причетних до відчуження державних акцій ЗАТ «Індар», «Здоров’я народу» та інших. А також кваліфікували їхні дії відповідно до норм Кримінального кодексу. Пропонується також перевірити дії чиновників ДКЦПФР, які підписали лист про правомірність відчуження. А Генпрокуратурі і Мін’юсту — підключитися до судового вирішення спорів про повернення державного пакета акцій ЗАТ «Індар» у держвласність. У Мінздоров’я, як і раніше, сподіваються, що справедливість переможе і Україна не перетвориться на смітник продукції світової фармацевтичної індустрії та полігон для випробування її новинок...