Народний депутат Євген Петруняк вніс до Верховної ради законопроект, яким пропонує зменшити оподаткування сигарил. Єдиним їх виробником в Україні є Винниківська тютюнова фабрика. На думку експертів, запропоновані зміни дозволять повернути “сигарильні схеми” тіньового продажу тютюнових виробів і знизити акцизний податок на них від 2 до 20 разів, пише видання «РБК-Україна».
Видання нагадує, що «сигарильна схема» вже діяла в Україні з 2016 по 2020 рік. Йдеться про продаж менш популярного продукту – сигарил – під виглядом сигарет зі сплатою суттєво меншого акцизного податку. Основою для схеми були різні способи нарахування податку на два види тютюнових виробів. На сигарети акциз нараховується поштучно (специфічний) і з вартості пачки (адвалорний). Плюс є мінімальна сума податку з пачки. Сигарили ж донедавна оподатковували тільки на вагу.
Таким чином існувала схема, коли виробник декларував виробництво пачки з 2 сигарил і платив за акцизну марку за 2 сигарили, а клеїв її на пачку з 20 сигарил. «Якби це була пачка із 20 сигарил – податок був би в 10 разів більшим. Однак, якщо не випускати такі пачки, а просто декларувати їх велику кількість - можна отримати багато "зайвих" "дешевих" марок і клеїти їх на звичайні сигарети», - йдеться в матеріалі.
Автор відзначає, що у зловживаннях в такий спосіб ще 2017 року підозрювали "Винниківську тютюнову фабрику" (також відома як Львівська тютюнова фабрика) – єдиного в Україні виробника сигарил. Відповідно до тодішньої звітності, у портфелі компанії майже 80% продукції займали саме сигарили. Натомість, за даними роздрібних мереж, реальна частка не перевищувала 9%. Експертна оцінка втрат бюджету від "сигарильної" схеми лише за півроку 2016-го становила близько 500 млн грн.
В 2021 році схему прикрили: акцизний податок на сигарили почав розраховуватися так само, як і на сигарети. Крім того, було заборонено продавати пачки менше, ніж на 20 сигарил. А на кожній пачці потрібно тепер вказувати їхню кількість.
Тепер схему хочуть повернути. На сайті Верховної ради з’явився законопроект депутата від партії "Слуга народу" Євгена Петруняка №8174, в якому пропонується не застосовувати ставки та мінімальне акцизне зобов’язання до сигарил, не наносити на марку акцизного податку на сигарили додаткове позначення щодо кількості штук в пачці, як і не вказувати кількість сигарил в одній упаковці.
На думку голови експертно-аналітичної ради Українського аналітичного центру Бориса Кушнірука, це дасть змогу продавати "сигарили" без маркування акцизними марками, а отже геть без сплати податку.
"Відновлюється можливість, коли виробник декларує та сплачує податок з пачки з 2 сигарил (у 2023 році він становитиме близько 2 грн.), а виробляє та продає пачку з 20 сигарил. В такому разі втрати бюджету становитимуть майже 40 грн. на кожній пачці", - підрахував Кушнірук. Крім того, за його словами, сам факт поштучного продажу "сигарил" стимулюватиме неконтрольований їх продаж, зі зростанням їхнього обороту у десятки разів та поширення тютюнопаління.
За словами першого заступника голови податкового комітету Ярослава Железняка, документ навряд чи потрапить до сесійної зали. "Шанси на прийняття цього законопроекту - "нуль", шанси на те, що його будуть тягнути і це не викличе скандалу – "нуль". … Я не буду підтримувати цей законопроект, у мене аргументовані підозри, що ринок тютюну у нас переповнений нелегальною продукцією, в тому числі, з цієї фабрики. Тому давайте спочатку перестанемо дурити державу, а потім будемо просити про податкові знижки", - додав він.