UA / RU
Підтримати ZN.ua

Рятувати "проблемні" банки запропонують Фонду гарантування вкладів замість НБУ

Зроблена чергова спроба реформування системи нагляду за проблемними банками та їх ліквідації.

Так, зараз, згідно зі ст. 75 закону "Про банки і банківську діяльність", НБУ вводить тимчасову адміністрацію у банки в разі загрози їх платоспроможності. Адміністрація може бути введена при двох і більше порушеннях вимог НБУ; зменшенні регулятивного капіталу на 30% за 6 місяців; невиконанні 10% зобов'язань за 5 днів; арешті або обвинувальному вироку керівництву банку; приховуванні рахунків, активів, реєстрів, звітів; відмові у наданні інформації НБУ; публічному конфлікті у керівництві; клопотанні про введення адміністрації; ризиковій діяльності, що призводить до втрати активів; порушенні законодавства про відмивання доходів. Після цього адміністратор або санує установу, або НБУ приймає рішення про ліквідацію проблемного банку, пише "Коммерсантъ-Украина".

Тепер пропонується, щоб на першому етапі НБУ відносив банк до категорії "проблемних" при виникненні хоча б одного з критеріїв. Це зниження регулятивного капіталу та/або нормативів капіталу на 10% за місяць; невиконання банком вимоги вкладника або кредитора протягом 5 днів; системне порушення банком законодавства про відмивання доходів; подання недостовірної звітності; систематичне незабезпечення управління ризиками. Окрім того, НБУ зможе встановити додаткові критерії.

При цьому рішення про визнання установи проблемним є банківською таємницею.

Після цього банку дається до 180 днів для усунення порушень, інакше НБУ визнає його "неплатоспроможним" і передасть у ведення ФГВФО. Підставою для цього також стануть зниження регулятивного капіталу або нормативів капіталу до однієї третини мінімально дозволеного рівня, а також невиконання банком 10% своїх зобов'язань протягом 10 днів. І далі вже ФГВФО буде призначати тимчасового адміністратора і санувати установу.

Приховування інформації про проблеми виявиться вигідним власникам установи. "З одного боку, залишати проблеми банку у таємниці добре, оскільки вкладники відразу не заберуть всі депозити, а в банку буде час привести свою роботу до ладу. З іншого боку, є ймовірність, що у власників банку буде просто більше часу, щоб вивести з нього гроші і залишити вкладників ні з чим", - говорить екс-тимчасовий адміністратор одного з банків.

Передання санаційних функцій від НБУ до ФГВФО може ускладнити систему нагляду за банками. Фонд може мати доступ до інформації, впливати на банки, наполягати на певних заходах, контактувати з Нацбанком, але страчувати і милувати банки має право тільки головний регулятор, кажуть банкіри.

Нагадаємо, раніше аналогічний законопроект розробив і сам Національний банк України.