Державний бюджет-2021, ухвалений у першому читанні, зовсім не про місцеве самоврядування, вважає голова підкомітету Верховної Ради з питань адміністративно-територіального устрою Віталій Безгін.
За його словами, в Україні понад 700 громад не мають Центрів надання адміністративних послуг (ЦНАП) і достатніх коштів у бюджет на їх створення не заклали.
Також урізане фінансування Державного фонду регіонального розвитку (ДФРР) внаслідок чого громади дороблятимуть незавершені об'єкти, а не розвивати нові.
Збільшено соцекономпакет для депутатів. А проєкт закону №4101-д, звільняє «Укрзалізницю» від земельного податку.
«Це вб'є понад 10% громад. Оскільки для 126 громад втрати бюджету становитимуть понад 30%, а ще для 51 громади - понад 50%. Ініціація будь-яких подібних рішень без компенсаторів є злочином щодо місцевого самоврядування », - підкреслює голова підкомітету в розмові з редакторкою відділу політики ZN.UA Інною Ведерніковою.
Якщо такий проєкт бюджету буде прийнятий і в другому читанні, наступний рік буде провальним, а по реформі децентралізації буде завдано серйозного удару - громади не зможуть бути самодостатніми, вважає він.
Водночас директор з розвитку Інституту громадянського суспільства та співавтор децентралізації Анатолій Ткачук зазначає, що регіональний розвиток є не лише сумішшю теорії, підготовки необхідних законопроєктів та розробки практичних стратегій.
«Україна взяла набір законів, які впроваджують європейські підходи до регіонального розвитку та планування. Але це все в теорії. На практиці - зробили стратегії, навчили купу людей так-сяк готувати проєкти, але... спочатку Верховна Рада забирає кошти з ДФРР на «депутатську» субвенцію, потім депутати включають себе улюблених в конкурсну комісію на кошти, які залишилися», - перераховує він у Facebook.
До цього додаються позапланові «ініціативи»: то футбольні поля, то басейни, то амбулаторії, то «Велике будівництво», то реставрація або підготовка чергової позапланової програми профілактики вірусних захворювань.
«Кінець. Куди доїдемо з таким підходом?», - запитується Ткачук.
Президенту Володимиру Зеленському час визначитися, чи продовжує він зміцнюватися в рамках коридорів Банкової (тоді - випадкові люди на ключових напрямках, боротьба за ресурси і контроль над призначенням «своїх» голів адміністрацій та інше), або будує реальні державні зміцнення, просуваючись вглиб країни (тоді ставка на компетенції і реальне продовження децентралізації). Що вибере президент? Читайте в статті Інни Ведернікової «Фактор випадковості» для читачів ZN.UA.