Специальный представитель США по вопросам климата Джон Керри прибыл в Китай в воскресенье, 16 июля, чтобы после годового перерыва возобновить переговоры о глобальном потеплении и климатическом кризисе между двумя крупнейшими загрязнителями окружающей среды в мире. Об этом сообщает FT.
Официальные климатические переговоры между США и Китаем Пекин прекратил в 2022 году в знак протеста против поездки бывшего спикера Палаты представителей Нэнси Пелоси на Тайвань – хотя Керри неофициально встречался со своим китайским коллегой Си Чжэнхуа в кулуарах климатических мероприятий.
Керри сказал, что надеется на прогресс в переговорах с Китаем по сокращению выбросов метана, отказу от угля, борьбе с вырубкой лесов и совместному увеличению внедрения технологий возобновляемой энергетики.
"И если мы сможем достичь определенного прогресса в этом, то думаем, что сможем приглушить это острое чувство конкуренции, рискующее привести к ошибке, которая заведет туда, куда бы мы не хотели попасть", - добавил Керри.
Несмотря на месть Пекина за визит Пелоси на Тайвань, Вашингтон пытается отделить климатические переговоры от более широких отношений с Китаем, которые ухудшились до самого низкого уровня с момента установления дипломатических связей между странами в 1979 году.
"Китайцы никогда не соглашались с этим", - сказал Том Вудруф из Климатического центра Азиатского общества. По его мнению, для Китая геополитика напрямую связана с климатическими вопросами.
Вудруф говорит, что визит можно будет считать успешным, если Керри и лидер Китая Си Цзиньпин вернутся "туда, где они были в 2021 году" и восстановят дипломатические границы для взаимодействия по климатическим вопросам.
"За последние 12 месяцев есть ощущение, что климат полностью отошел на второй план", – добавил Вудруф.
В совместном заявлении с США, обнародованном в Глазго в 2021 году, Китай пообещал бороться с выбросами метана. Но он не дошел так далеко, чтобы присоединиться к пакту США-ЕС по сокращению выбросов метана на 30% к 2030 году, и его план по сокращению выбросов метана еще не опубликован.
В 2020 году Си пообещал, что Китай достигнет пика выбросов CO₂ к 2030 году и нулевого уровня выбросов к 2060 году. Реализация этой цели потребует сокращения спроса на уголь в Китае, на который приходится половина мирового потребления, почти до нуля.
Старший политический советник климатического аналитического центра E3G Байфорд Цанг считает, что "успех" Керри будет измеряться тем, будет ли достигнут прогресс в вопросах, согласованных до того, как климатические переговоры были приостановлены.
"Это будет включать сигналы от Китая о том, что он усиливает свои климатические цели, в частности, уверения, что он сдерживает свой угольный энергетический сектор, а также запускает план действий по контролю за выбросами метана", - сказал Цанг.
Олден Мейер из E3G считает, что на Китай можно было бы надавить, если бы Пекин взял на себя большую роль в финансировании "зеленого" перехода, в том числе за счет вкладов в Зеленый климатический фонд ООН.
Администрация президента США Джо Байдена пытается положить начало регулярному взаимодействию на высоком уровне после длительного периода, в течение которого две страны имели лишь периодические контакты. Байден и Си согласились во время встречи на Бали в ноябре прошлого года, что им необходимо стабилизировать отношения между США и Китаем.
Но эти усилия были сорваны в начале этого года, когда над Северной Америкой пролетел китайский шпионский аэростат, сбитый военными США.
Американские и китайские чиновники в частных разговорах говорят, что не ожидают, что стороны изменят свой стратегический подход. К примеру, во время визита в Пекин глава Минфина США Джанет Йеллен заявила китайским коллегам, что США будут продолжать внедрять меры по защите своей безопасности - такие как экспортный контроль, в то время как Китай выступает против такого подхода Байдена.
Керри говорит, что этот визит является частью усилий, направленных на "установление определенной стабильности".
"Я не собираюсь идти ни на какие уступки. Мы пытаемся найти пути сотрудничества, чтобы реально решить [климатический] кризис", - добавил он.
Визит Керри в Китай — его третья поездка в качестве представителя Штатов по вопросам климата, проходит после визитов министра финансов США Джанет Йеллен и госсекретаря Энтони Блинкена в Пекин. Эти поездки, а также ожидаемый визит министра торговли Джины Раймондо в Китай призваны создать каналы коммуникации, чтобы страны имели механизмы преодоления кризисных ситуаций.