О необходимости термомодернизации зданий говорится давно, если не очень давно. И что-то делалось. Выдавались «теплые кредиты», запускались амбициозные программы. За счет льготных кредитов обзаводились пенопластовыми стенами и новыми шиферными крышами дома, принадлежащие ОСМД и ЖСК.
Нельзя сказать, что это было массово. Зато стало массовым «лоскутное» утепление стен отдельных квартир в многоэтажках за средства их хозяев. Толку от него было не слишком много, а эстетики — еще меньше.
В октябре 2021 года президент Украины Владимир Зеленский анонсировал амбициозную программу энергосбережения на 300 миллиардов еще тех гривен, чтобы меньше зависеть от капризов соседа, который грозит то уменьшением поставок газа, то и вовсе отключением… А буквально за несколько дней до российского широкомасштабного военного вторжения в Украину первый вице-премьер Юлия Свириденко заявила о старте первой волны «Большой термомодернизации» стоимостью 140 млрд грн. Только за первый год ее реализации планировалось улучшить энергоэффективность 6,4 тыс. домов, в которых проживают 1,5 миллиона человек.
Российское вторжение помешало реализации грандиозной программы. В частности, в Киеве, по информации начальника управления развития жилищно-коммунальной инфраструктуры департамента жилищно-коммунальной инфраструктуры городской госадминистрации Анастасии Пономаренко, на 2022 год в городском бюджете зарезервировали 77 млн грн на программу энергомодернизации «70/30» (то есть участник программы 70% необходимой суммы получает от города и 30% дофинансирует из своего кошелька).
За эти средства должны были выполнить 46 проектов, представленных на конкурс по энергоэффективности от ОСМД и ЖСК. Однако 80% проектов не реализованы из-за войны и ограничения на использование средств во время военного положения.
Осуществление проектов было перенесено на 2023-й (вероятно, и в этом году их не удастся выполнить). А по программе «теплых кредитов» киевляне подали только одну заявку, тогда как в 2019 году такие кредиты получили более ста домов. В других (неприфронтовых) регионах ситуация примерно такая же.
Несмотря на российскую агрессию, в июле прошлого года Верховная Рада приняла закон, который создает более благоприятные условия для комплексной термомодернизации зданий в Украине. Закон существенно упрощает (в бюрократическом аспекте) термомодернизацию в жилых и общественных зданиях.
И вот в начале апреля Министерство развития громад, территорий и инфраструктуры начало отбор проектов в рамках программы «Энергоэффективность общественных зданий в Украине». То есть речь пока не о жилых домах, а только о зданиях общественного назначения.
Программа реализуется Украиной и Европейским инвестиционным банком (ЕИБ). Общий объем финансирования составит 300 млн евро. Цель начавшегося отбора — реализовать проекты термомодернизации общественных зданий пока на 100 млн евро.
«Несмотря на боевые действия, Украина демонстрирует высокий темп восстановления. В то же время для нас чрезвычайно важен учет принципов энергоэффективности. Сегодня мы даем старт реализации программы энергоэффективности общественных зданий в Украине. Благодаря этому сотни объектов по всей стране будут восстановлены по самым высоким стандартам энергоэффективности.
Призываю органы местного самоуправления представить свои проектные предложения и сделать шаг к энергоэффективной модернизации. Совместно мы способны сделать нашу страну энергонезависимой, и это станет нашим вкладом в победу. Я благодарен Европейскому инвестиционному банку, ЕС и фонду E5P за эту ключевую поддержку», — прокомментировал старт программы вице-премьер по восстановлению Украины Александр Кубраков.
Речь идет о термомодернизации детских садов, школ, учреждений здравоохранения, а также объектов социальной, административной и культурной сферы. Что важно, термомодернизация будет комплексной. Это утепление фасадов, крыш, подвальных перекрытий, установка энергоэффективных окон и входных дверей, счетчиков и систем контроля энергопотребления, модернизация систем отопления, вентиляции и освещения.
Программа ориентирована в первую очередь на малые и средние громады.
По решению Европейского инвестиционного банка, в программе также смогут принять участие проекты по ремонту общественных зданий, поврежденных в результате военных действий, и проекты по адаптации зданий для размещения внутренне перемещенных лиц.
Конечные бенефициары программы — органы местного самоуправления.
Отбор продлится с 3 апреля по 3 июня 2023-го включительно. Подробнее можно узнать по ссылке.
Будем надеяться, что лед тронулся и что дойдет очередь и до жилых многоквартирных домов. Наспех построенные более полувека назад «панельки» категорически нуждаются в полной модернизации.
И это не только утепление стен, потолков верхних этажей и подвальных перекрытий. Это и модернизация отопительных сетей с регуляторами тепла на каждом радиаторе (как в Европе). Это и модернизация балконов, которые стали падать на головы прохожих, истертых лестничных маршей, и модернизация парадных, которые должны не только тепло беречь, но и глаз радовать.
Исторически недавно в Чехии отреставрировали и, само собой, термомодернизировали буквально все многоэтажки эпохи ЧССР. Теперь некогда унылые спальные кварталы стали нарядными и, главное, энергоэффективными. Там не ждут, кутаясь в пледы, начала отопительного сезона, а просто поворачивают на несколько делений терморегуляторы на батареях, и в квартире становится тепло.
Вернемся от лирики к суровой реальности. Если посмотреть в тепловизор на наши «панельки», то они сияют инфракрасными лучами, обогревая очень недешевым теплом наружный воздух. Так и слышится шелест гривен, может, последних, вылетающих из карманов украинцев да и из госбюджета в виде жилищных субсидий. А ведь если привести эти дома даже к минимальным современным требованиям по утеплению и требованиям к инженерным системам, это позволит сэкономить не менее 50–60% затрат на отопление и горячее водоснабжение. Это астрономические суммы, которые останутся в карманах жильцов этих домов.
Это то, что нужно было сделать еще позавчера, но все как-то денег не хватало на модернизацию Украины до уровня европейской державы (при ее-то ресурсах!). Зато олигархи становились все богаче... Может, после войны найдутся люди и возможности, чтобы начать, наконец, выбираться из постсоветского болота. Термомодернизация — значительная, но малая часть всего того, что в Украине нужно модернизировать. А сколько всего придется строить с нуля!