Государство разворачивает комплексную работу по спасению национальных водных ресурсов. Президент Украины своим указом №357/2021 ввел в действие соответствующее решение СНБОУ. Оно предусматривает целый ряд мер как на законодательном, так и на исполнительном уровне. От принятия целевой социальной программы «Питьевая вода Украины», усиления ответственности за нарушение водного законодательства до инвентаризации объектов инфраструктуры, загрязняющих водоемы.
Государственная экологическая инспекция (ГЭИ) будет играть ключевую роль в выполнении задач, поставленных президентом. Мы будем принимать дополнительные меры по контролю над предприятиями, которые сбрасывают сточные воды в реки, моря и озера.
В рамках сотрудничества ГЭИ с Госводагентством уже подготовлен перечень из 507 загрязнителей, которые в 2020 году сбросили в водоемы 518,3 млн кубометров стоков, из них 19% — неочищенных, а более 80% — недостаточно очищенных. С этим списком мы обратились к премьер-министру Украины с просьбой инициировать поручение Госэкоинспекции проверить все эти предприятия, поскольку такое поручение является основанием для проведения инспекцией внеплановых проверок.
Среди предприятий львиную долю составляют объекты коммунального хозяйства и промышленности. В 2020–2021 годах ГЭИ насчитала самые большие убытки, нанесенные водным ресурсам, «Киевводоканалу» (16,5 млн грн), госпредприятию «Кривбассшахтозакрытие» на Днепропетровщине (5,6 млн) и коммунальному предприятию «Красиловское» на Хмельнитчине (1,3 млн грн).
Госэкоинспекция уже готова к масштабным проверкам, в результате которых:
— будут официально зафиксированы нарушения природоохранного законодательства и предоставлены предписания на их устранение;
— виновные должностные лица будут привлечены к административной ответственности;
— инспекция рассчитает убытки, которые нарушители нанесли окружающей среде. Если они откажутся их оплатить, будем обращаться в суд;
— проинформирует Госводагентство о том, как предприятия выполняют условия разрешений на специальное водопользование. А для тех, кто игнорирует эти требования, направим представление об аннулировании разрешительных документов;
— предоставим информацию Государственной фискальной службе о фактах самовольного забора воды, на основе которой она сможет принимать соответствующие решения;
— там, где есть основания, обратимся в суд с требованием ограничить или остановить деятельность предприятия;
— в случае выявления признаков уголовного преступления передадим данные правоохранителям;
— сообщим органам местного самоуправления о необходимости принять на сессиях Правила приема сточных вод в канализационные сети;
— акцентируем внимание местных властей на необходимости включения в местные и региональные природоохранные программы реконструкции или увеличения мощности канализационных очистных сооружений.
Таким образом, ГЭИ сделает все возможное, чтобы загрязнители водоемов не чувствовали себя безнаказанно. Наша конечная цель — заставить их модернизировать свои мощности, потому что только это гарантирует надежную защиту национальных водных ресурсов на десятилетия вперед. Это будет существенной помощью в реализации госпрограммы «Питьевая вода», проект которой предусматривает выделение 28,5 млрд грн на обновление инфраструктуры водоснабжения и водоотведения до 2026 года.
Важно, что впервые за несколько десятилетий проблема загрязнения воды официально признана угрозой национальной безопасности Украины, и для ее преодоления задействовано максимум возможностей государства. Это означает, что для власти чистая окружающая среда является приоритетом и магистральным направлением в осуществлении реформ.
Успех выполнения определенных в указе президента мероприятий теперь зависит от скоординированных действий институтов власти на разных уровнях. А также от способности законодателей вовремя корректировать правовое поле в пользу лучшей окружающей среды. Особенно это касается скорейшего принятия во втором чтении законопроекта №3091 «О государственном экологическом контроле». Он позволит Государственной экологической инспекции работать еще эффективнее, что является одной из основ доступа всех украинцев к чистой безопасной воде.
Все статьи Андрея Малеваного читайте по ссылке.