Под руководством венгерского премьер-министра Виктора Орбана новая ультраправая евроскептическая группа "Патриоты за Европу" стала третьим по величине объединением в Европейском парламенте. В будущем увеличение количества ультраправых представителей может подорвать сплоченность ЕС, в частности, по вопросу помощи Украине.
Венгерскому лидеру удалось реорганизовать европейских ультраправых вокруг собственного и имиджа своей партии "Фидес", отвергнутой на политическую обочину после выхода из правоцентристской группы Европейской народной партии в 2019 году, пишет Politico.
Создание группы "Патриоты" демонстрирует, что Орбан гораздо менее изолирован, чем считалось изначально, и способен создать коалицию союзников-единомышленников, разделяющих его стратегическую цель – создание "Европы национальных государств". Это свидетельствует о том, что ультраправые группы в ЕС сейчас более привержены этому видению, чем когда-либо. И они бросают прямой вызов более прагматичному популизму, исповедуемому премьер-министром Италии Джорджом Мелони.
Орбан укрепил свой альянс с французским "Национальным объединением" – крупнейшей ультраправой партией на континенте, несмотря на то, что она не смогла получить большинство на досрочных выборах в стране. Аналогично, нидерландская ультраправая Партия свободы (PVV) Герта Уилдерса также перешла в "Патриоты" из бывшей ультраправой парламентской группы "Идентичность и демократия" после победы на прошлогодних выборах в Нидерландах и первого вхождения в коалиционное правительство.
Впрочем, эта консолидация не изменит баланс сил в парламенте и вряд ли будет существенно повлиять на формирование политики ЕС – по крайней мере, в краткосрочной перспективе.
Центристские проевропейские партии сохранили значительное большинство в Брюсселе. Вместе с "зелеными" им легко хватило голосов, чтобы переназначить президент Еврокомиссии Урсулу фон дер Ляен на второй срок, а также поддержать ее законодательные приоритеты после этого.
Итак, "Патриоты" останутся в оппозиции с ограниченными возможностями влиять на законодательный процесс ЕС. Размер группы позволит ей получить большее финансирование, быть заметнее в парламентских процедурах, но она будет лишена какого-либо значительного представительства в руководящих органах парламента – например, на должностях глав комитетов.
Впрочем, количество "Патриотов" в Раде, вероятно, со временем будет расти, поскольку несколько национальных выборов, запланированных на ближайшие месяцы и годы, могут привести к власти более ультраправые правительства. К примеру, в сентябре состоятся выборы в Австрии, где лидирует ультраправая "Партия свободы", а следующей осенью – в Чехии, где уверенно лидирует националистическая партия "Акция недовольных граждан" бывшего премьер-министра Андрея Бабиша.
Увеличение количества ультраправых представителей может подорвать сплоченность ЕС в ключевых сферах, прежде всего в бюджете, расширении и внешней политике – особенно когда речь идет об Украине.
Благодаря сочетанию уговоров и финансового "выкручивания рук" ЕС до сих пор находил способы обойти неоднократные вето Орбана по отношению к Украине. Но большую, более решительную группу правительств, не желающих идти навстречу, будет гораздо труднее сдерживать.
Впрочем, это еще не окончательный вариант, поскольку Мелони продолжает громко поддерживать Киев. Популистский премьер-министр Словакии Роберт Фицо не пошел дальше своей критики военной помощи Киеву и остановился перед тем, чтобы применить право вето. То же можно сказать и о нидерландской "Партии свободных демократов", которая смягчила свою позицию после того, как согласилась сохранить поддержку Украины в рамках правоцентристского коалиционного правительства.
"Не исключено, что другие дружественные России ультраправые партии могут быть также вынуждены изменить свою позицию. Но риск того, что европейская сплоченность будет подорвана – особенно, если бывший президент США Дональд Трамп победит на президентских выборах в ноябре – сейчас явно растет", – подытожили в Politico.
Напомним, Украина получила одобрение от Совета ЕС по траншу 4,2 миллиарда евро в рамках Ukraine Facility. Эти деньги должны быть направлены на поддержку макрофинансовой стабильности и бюджетных расходов.