В течение 2025 года Европа осознала новую реальность. Соединенные Штаты, которые в течение длительного времени были ее сильнейшим союзником, подорвали единство, экономику, безопасность и даже демократию Европейского Союза, создав фон для саммита ЕС, который состоится на этой неделе — в конце чрезвычайно тяжелого года, пишет AP.
После того, как на прошлой неделе было согласовано бессрочное замораживание российских активов в Европе, лидеры ЕС сталкиваются с новым испытанием на прочность на саммите в четверг, 18 декабря. Украина находится в трудном финансовом положении, и они пообещали удовлетворить экономические и военные потребности Киева на ближайшие два года, скорее всего, с помощью нового репарационного кредита.
"Для Европы и Украины наступил решающий момент. Мы должны принять это решение, чтобы обеспечить стабильность украинской экономики, а также чтобы отправить сигнал остальному миру, в частности Белому дому в Вашингтоне, что Европа является сильным геополитическим игроком", — сказал министр иностранных дел Дании Ларс Люкке Расмуссен, чья страна сейчас председательствует в ЕС.
В то время, как на континенте продолжается наибольшая наземная война за последние десятилетия, европейцы переживают испытание угрозами президента США Дональда Трампа, а также его поддержкой ультраправых сил на континенте и "дружбой" с российским диктатором Владимиром Путиным. Поначалу европейские союзники реагировали на это лестью. В последние месяцы — уже не так.
Со времени возвращения в Белый дом Трамп неоднократно менял свою позицию, поддерживая то Киев, то Россию. Он в основном оставался критическим к Европе, и эта критика стала еще более острой.
Европейские лидеры работают над тем, чтобы заполнить пробел и усилить военную поддержку Украины, но признают: Штаты являются незаменимым партнером, а Трамп — единственным человеком, с которым Путин может вести переговоры о мире.
"Мы сейчас действительно являемся свидетелями переломного момента, и ничего не является таким, как было раньше. Мы живем в другое время, и это время требует других ответов, чем те, которые мы давали в прошлом", — предупредил на прошлой неделе канцлер Германии Фридрих Мерц.
Европа начинает реагировать
Через несколько недель после возвращения Трампа в должность в январе его администрация дала понять, что интересы безопасности США теперь в другом: Европа должна самостоятельно заботиться о себе и об Украине. Вице-президент США Джей Ди Вэнс встретился с лидером ультраправых в Германии, заявив, что свобода слова в Европе приходит в упадок.
Темы, затронутые Вэнсом, получили развитие в этом месяце в обновленной Стратегии национальной безопасности США. В тексте также критикуется миграционная политика ЕС, указывая на то, что Европа сталкивается с "перспективой исчезновения цивилизации" и может оказаться ненадежным партнером для Америки.
Джуди Демпси из аналитического Центра Карнеги заявила, что "Европа не имеет другого выбора, кроме как реагировать".
"Европа и остальной мир теперь знают, как плохо относится к ним эта администрация США, и они не могут продолжать делать вид, что это не так", — сказала она.
Мерц уже высказывается более решительно.
"Мы в Европе, а следовательно, и в Германии, должны стать значительно более независимыми от США в вопросах политики безопасности. Это не является неожиданностью, но теперь это снова подтвердилось", — сказал он.
В прошлом месяце появился тревожный для ЕС документ: 28-пунктный план администрации Трампа для завершения войны РФ против Украины, разработанный совместно с Россией. Он содержал старые требования Кремля, обещания российских бизнес-возможностей и призыв реабилитировать Путина на мировой арене.
План был по большей части неприемлемым для Украины и ее европейских союзников. Но не для России, которая пытается вбить клин между США и их союзниками. Трамп, по словам министра иностранных дел России Сергея Лаврова, является "единственным западным лидером", который проявляет "понимание причин, которые сделали войну в Украине неизбежной".
В апреле Трамп объявил о введении глобальных пошлин для "защиты национальной безопасности США". Он заявил, что Штаты "были разграблены" другими странами, включая союзников Вашингтона по НАТО. Американский президент спровоцировал экономическую чрезвычайную ситуацию. К июлю Трамп и ЕС договорились о торговом соглашении, которое устанавливает 15% пошлину на большинство товаров, отсрочивая значительно более высокие тарифы. Ответом ЕС стало стремление заключить соглашения с другими партнерами, в частности в Азии.
"Снять тормоза" с оборонных расходов ЕС
Несмотря на торговые споры, европейские члены НАТО все же согласились на требование Трампа выделять 5% ВВП на оборону, хотя остается непонятным, многие ли из них достигнут этой цели к 2035 году, учитывая, что некоторые страны едва достигли предыдущей цели в 2% ВВП.
Однако ЕС с тех пор "снял тормоза" с оборонных расходов и стремится к 2030 году стать способным защищаться от внешних атак. Чиновники считают, что Путин может решить атаковать другие регионы Европы через три-пять лет, если Россия победит Украину.
В новых предупреждениях на этой неделе новая глава британской разведывательной службы МИ6 Блейз Метревели заявила, что "экспорт хаоса" Путина, вероятно, будет продолжаться, пока глава Кремля "не будет вынужден изменить свои расчеты". Глава Штаба обороны Великобритании маршал авиации Ричард Найтон предположил, что целью российского диктатора является "бросить вызов, ограничить, разделить и, наконец, уничтожить НАТО".
Саммит ЕС на этой неделе, на котором основное внимание будет уделено финансированию Украины в течение следующих двух лет, является еще одним шагом без участия Соединенных Штатов. Глава Евросовета Антониу Кошта, который будет председательствовать на заседании, "угрожал" "держать" лидеров в штаб-квартире ЕС в течение нескольких дней, пока не будет достигнуто соглашение.
Новый курс Америки может стать точкой окончательного поворота: старые договоры уйдут в мусорную корзину, а последствия почувствует весь мир. Алексей Ижак анализировал новую Стратегию нацбезопасности США и объяснял, как Вашингтон снимает с себя ответственность и почему платить за это придется другим.