Объединенную энергетическую систему Украины следует трансформировать в модель "энергетических островов" - локальных контуров, которые будут более устойчивыми к поражениям и повреждениям, считает директор аналитико-исследовательского центра "Институт города" Александр Сергиенко.
В статье "Как построить устойчивую энергосистему Украины, или Выбор между мега- и мини-проектами" он указывает, что в условиях войны ОЭС показала как преимущества — возможность перебрасывать электричество между регионами, так и недостатки — зависимость от крупных узлов, риски каскадных отказов при авариях, потребность в дорогом импорте в пиковые моменты, потери на транспортировке и распределении. Поэтому она требует определенной трансформации, при которой критическая инфраструктура и часть города смогут жить в автономном режиме даже при повреждении магистральной сети.
"Это означает не разрыв ОЭС, а возможность временной автономной работы на отдельных территориях. Но для этого надо увеличивать количество источников генерации — и не только крупных", - отмечает эксперт.
Так, по словам Сергиенко, нужно создать возможность развивать генерацию малым и средним бизнесом, в частности преодолеть монополию операторов систем распределения, то есть бывших облэнерго.
"Для входа в сеть новому игроку нужны не только оборудование, но и условия присоединения к электросети. На бумаге все логично: ОСР должна модернизировать сеть, поставить трансформаторы, проложить линии. Но на практике это часто выглядит как зона непрозрачности: бизнес платит — а какие именно работы выполнены и выполнены ли вообще, проверяется слабо или формально", - пояснил он проблему подробнее.
Именно поэтому, несмотря на якобы юридическое упрощение процедур для бизнеса, на практике новых предприятие совсем немного.
Поэтому если государство действительно стремится развить устойчивость энергостсистемы, ему нужно на практике либерализовать возможности создания малой и средней генерации с конкретными механизмами контроля за Операторами систем распределения.
Сергиенко предлагает несколько моментов для такой реформы:
- прозрачный цифровой трекинг присоединения (что просили, что сделали, что сдали);
- независимая техническая верификация выполнения работ;
- жесткие сроки и штрафы для ОСР за невыполнение;
- четкий набор техусловий без "творчества" на местах;
- отдельный режим подключения для критической инфраструктуры.
Специалист подчеркивает, что небольшие объекты генерации проще спрятать и защитить, чем крупные станции. При этом рассредоточение их на территории не позволит разрушать их "одним ударом".