Всекитайское собрание народных представителей утвердило состав правительства Китая, предложенный новым премьером Государственного совета страны Ли Цяном. Reuters рассказывает о ключевых кадровых перестановках в китайском правительстве, сделанных во время сессии парламента, которая завершается в понедельник, 13 марта.
Китай получил четырех новых вице-премьеров
- 60-летний Дин Сюэсян стал первым вице-премьером. Он также входит в Постоянный комитет Политбюро правящей Коммунистической партии, высшего эшелона власти в Китае, и является доверенным лицом китайского лидера Си Цзиньпина. Сюэсян был руководителем аппарата Си сначала в 2006 году в Шанхае, а последние 10 лет – в Пекине.
- 68-летний Хе Лифен заменит Лю Хэ в должности вице-премьера Госсовета. Он является давним союзником Си и возглавлял Национальную комиссию по развитию и реформам — мощный орган государственного планирования.
- 58-летний Чжан Гоцин имеет степень доктора экономических наук. Он 20 лет работал в оборонных корпорациях, а затем ушел в политику и занимал руководящие должности в городах Чунцин и Тяньцзинь, а также в провинции Ляонин.
- 60-летний Лю Гочжун ранее возглавлял Коммунистическую партию провинции Шэньси (в провинции Шэньси родился Си Цзиньпин).
Пять новых государственных советников, которые по рангу ниже вице-премьеров, но выше министров кабинета министров
- 65-летний Ли Шанфу, также ставший министром обороны. Он работал в китайской спутниковой программе и находится под санкциями США из-за закупки боевых самолетов и оборудования у главного российского экспортера вооружений, компании «Рособоронэкспорт». Такое назначение может создать потенциально неудобную ситуацию, если Ли Шанфу когда-нибудь встретится с министром обороны США Ллойдом Остином, пишет Bloomberg.
- 65-летний Ван Сяохун, получивший должность министра общественной безопасности или начальника полиции. Он считается близким союзником Си, поскольку работал начальником полиции в городе Фучжоу, когда Си был там главой партии в начале 1990-х годов.
- 58-летний Ву Чжэнлун является генеральным секретарем Государственного совета и ранее был председателем партии в провинции Цзянсу.
- 63-летняя Шэнь Ицинь стала самой высокопоставленной женщиной в Китае. Наблюдатели были удивлены, когда Коммунистическая партия нарушила традицию и не назначила ни одной женщины в свое Политбюро, состоящее из 24 членов, в октябре прошлого года: впервые за многие десятилетия не было ни одной женщины в должности вице-премьера. Шэнь Ицинь, являвшаяся партийным руководителем провинции Гуйчжоу, стала единственной женщиной-государственным советником.
- 57-летний Цинь Ган, также министр иностранных дел. Бывший посол в Соединенных Штатах тесно сотрудничал с Си, когда был главным сотрудником по протокольным вопросам в период с 2014 по 2018 год.
Единые кадровые изменения на уровне кабинета министров произошли в Национальной комиссии по развитию и реформам и Министерстве обороны.
Следующие министры сохранили свои должности
- 65-летний И Ган неожиданно остался в должности главы Народного банка Китая. И Ган, назначенный на этот пост в 2018 году, как ожидалось, уйдет в отставку после того, как был исключен из состава Центрального комитета правящей Коммунистической партии во время съезда партии в октябре прошлого года.
- 61-летний Чжэн Шаньцзе заменит Хэ Лифена в должности главы Государственного комитета по вопросам развития и реформ. Большую часть своей карьеры Чжэн провел в родной провинции Фуцзянь, где он работал директором Комиссии по развитию и реформам провинции и вице-губернатором.
- 66-летний Лю Кунь остается в должности министра финансов, что является еще одной неожиданностью, поскольку он уже достиг официального пенсионного возраста – 65 лет.
- 58-летний Ван Вентао остается в должности министра торговли. Он работал губернатором провинции Хэйлунцзян и когда-то был коллегой Си в Шанхае.
- 59-летний Цзинь Чжуанлун остается в должности министра промышленности и информационных технологий.
- 65-летний Ван Чжиган остается министром науки и технологий.
- 60-летний Хуай Цзиньпен остается министром образования.
- 62-летний Пан Юэ остается главой Национальной комиссии по делам этнических вопросов.
- 65-летний Ван Сяохун остается министром общественной безопасности.
- 63-летний Чэнь Исинь остается министром государственной безопасности. Считается союзником Си. Он работал с Си, когда он был главой партии провинции Чжэцзян в 2002-2007 годах. В 2020 году Чен был направлен в центральный город Ухань, чтобы помочь возглавить усилия по борьбе с COVID-19, а в последние годы возглавлял чистку коррумпированных чиновников органов безопасности и юстиции.
- Тан Денцзе, 63 года, остается министром гражданских дел.
- Хэ Жун, 60 лет, остается министром юстиции.
- Ван Сяопин, 59 лет, остается министром человеческих ресурсов и социального обеспечения.
- Ван Гуанхуа, 59 лет, остается министром природных ресурсов.
- Хуан Рунцу, 59 лет, остается министром экологии и окружающей среды.
- Нет Хун, 60 лет, остается министром жилищного строительства и развития городов и сел.
- Ли Сяопен, 63 года, остается министром транспорта.
- Ли Гоин, 63 года, остается министром водных ресурсов.
- Тан Ренцзянь, 60 лет, остается министром сельского хозяйства и сельских дел.
- Ху Хэпин, 60 лет, остается министром культуры и туризма.
- Ма Сяовей, 63 года, остается главой Национальной комиссии по здравоохранению.
- Пэй Цзиньцзя, 59 лет, остается министром по делам ветеранов.
- Ван Сянси, 60 лет, остается министром по чрезвычайным ситуациям.
- Хоу Кай, 60 лет, остается генеральным аудитором Национального контрольно-ревизионного управления.
«Положительный сигнал»
Си Цзиньпин, в начале своего третьего пятилетнего срока, назначив союзников на ключевые должности в правительстве, нарушил традицию и оставил 65-летнего И Гана в должности главы Народного банка Китая, а 66-летнего Лю Кунь - в должности министра финансов. Оба чиновника достигли официального пенсионного возраста – 65 лет. Это свидетельствует о том, что Пекин отдает приоритет преемственности, поскольку экономические проблемы обостряются как внутри страны, так и за рубежом, пишет Reuters.
Наибольшим изменением на сессии парламента стало назначение 63-летнего Ли Цяна, бывшего главы городского комитета Коммунистической партии Китая в Шанхае и близкого соратника китайского лидера Си Цзиньпина на должность премьера Государственного совета (правительства) Китая, вторую по значимости должность в стране. Си Цзиньпин возложил на нового главу правительства ответственность за возрождение экономики, пострадавшую от ограничений, связанных с COVID-19.
«Правительство направило положительный сигнал рынку, оставив этих высокопоставленных финансовых экспертов в правительстве», - сказал главный экономист Pinpoint Asset Management Чжан Чживэй.
Ожидалось, что И Ган уйдет в отставку после того, как был исключен из состава Центрального комитета правящей Коммунистической партии во время съезда партии в октябре прошлого года.
Аналитики предполагали, что если Ган и Лю Кунь уйдут в отставку, им на смену придут люди со значительно меньшим международным опытом.
«Американской стороне будет гораздо комфортнее с таким человеком, как И Ган. Это свидетельствует о том, что Китай хочет по крайней мере вести диалог с Соединенными Штатами по поводу монетарной политики и финансового сотрудничества», - сказал аналитик из Национального университета Сингапура Альфред Ву.
«Эти назначения указывают на то, что правительство поставило профессионализм, управление и искусство точной настройки на первое место, когда дело доходит до выбора главы центрального банка и министра финансов, поскольку должности во главе ключевых экономических ведомств требуют огромных профессиональных навыков», - считает экономист Сунь. Фей.
Ежегодная сессия парламента Китая началась 5 марта в Пекине и завершится в понедельник, 13 марта. В конце прошлой недели члены Всекитайского собрания народных представителей официально назначили Си на должность главы Китайской народной республики на третий пятилетний срок.
В списке назначений произошло меньше изменений, чем ожидалось, большинство министров сохранили свои должности. Однако в ближайшие недели ожидаются дальнейшие объявления, поскольку Китай осуществляет реорганизацию своей финансовой регуляторной структуры и других государственных органов. Ожидается, что в день завершения сессии парламента Си выступит с речью, а Ли Цян, новый премьер-министр, проведет пресс-конференцию.
Власть Китая не устраивает нынешняя система мирового порядка, в которой превалируют западные ценности, стандарты, функционируют глобальные институты, подчиненные США. О том, как Китай становится более амбициозным и настойчивым в достижении собственных целей, читайте в статье Натальи Бутырской «Новый порядок от Си Цзиньпина».