В прошлом году мир с удивлением узнал, что Италия вводит национальный локдаун для борьбы с новым вирусом, который пришел откуда-то из Китая. После этого по примеру Италии пошли Испания, Франция и Великобритания. Прошел год, но мир и Европа все еще в чрезвычайном положении. После неоднозначной реакции на пандемию коронавируса, ЕС должен сосредоточиться на том, чтобы действительно выполнить желания своих граждан, ведь от этого будет зависеть то, насколько сильной выйдет Европа из пандемического кризиса, пишет британская газета The Guardian.
Значительная часть человечества работает дома и живет в Интернете. Маски для лица и социальная дистанция теперь стали нормальным явлением. Популярными словосочетаниями, которые можно часто услышать стали "новая волна коронавируса", "коллективный иммунитет", "новый штамм COVID-19". Демографы будут наблюдать долгосрочные последствия этого пандемического года еще долго.
Были и другие моменты общего европейского опыта, такие как протесты 1968 года или окончание холодной войны, но, чтобы найти момент, который одновременно коснулся столько людей, то вероятно, стоит вернуться к Второй мировой войне. Когда еще с 1945 года европейцы были настолько сознательными, что их отдельные действия и действия отдельных правительств могли непосредственно определить, кто будет жить, то на этот раз европейцы борются не друг с другом, а с общим врагом.
Эта общая угроза должна объединить всех, и частично так и произошло. Но что будет, когда солидарность погаснет и станут очевидными долгосрочные последствия? Станет ли ЕС после коронавирусного кризиса сильнее или слабее?
Сейчас ответ ЕС на пандемию имеет один большой успех и один большой провал. Успехом стало соглашение прошлым летом по бюджету и отдельному фонду на восстановление после пандемии. Это решение, которое позволило принять общий европейский долг, стало крупнейшим шагом в экономической интеграции ЕС с момента введения евро. Фонд предоставляет возможность ЕС помочь всем странам-членам экономически восстановиться после пандемии.
Но большой неудачей стала попытка продемонстрировать, что только ЕС может доставить вакцины против коронавируса быстро и равномерно для всех государств-членов. Вакцинная политика ЕС оказалась не слишком успешной. Великобритания после выхода из блока проводит успешную кампанию вакцинации. Сейчас Венгрия, Польша, Словакия и Чехия не прочь получать вакцины из Китая или России, тогда как Австрия и Дания развивают партнерство с Израилем.
Многие аналитики называют это личной неудачей президента Европейской комиссии Урсулы фон дер Ляйен и целого департамента. Однако Европейская комиссия не смогла удачно справиться с вакцинным вопросом, поскольку она не имеет компетенции в подобных делах. Здравоохранение обычно является национальной проблемой в смысле законодательно определенных полномочий.
Возможно, ЕС был слишком уверен в своем контроле над пандемией с самого начала. Кроме того, иногда проблемой блока является его медлительность в принятии решений. Важный признак ЕС- это то, что американский ученый Эндрю Моравчик называет «постепенным и технократическим формированием политики». Ключевой момент здесь - постепенное формирование. ЕС настолько сложен, учитывая взгляды 27 национальных правительств, трех различных институций Брюсселя и нескольких европейских партийных групп, что его политика неизбежно движется медленно. Но в случае с пандемией нужна была скорость, готовность рисковать.
Брюсселю следовало бы с самого начала взять на себя более скромную и вспомогательную роль, поддерживая те бедные государства, которые в противном случае оказались бы в катастрофическом положении в борьбе за дефицитные вакцины.
Главный урок, который следует усвоить? В течение следующих трех лет ЕС должен сосредоточиться на цепях поставок. Недавний опрос общественного мнения в Оксфордском университете подчеркивает то, что также обнаружили и другие аналитики: легитимность ЕС происходит больше того, что он обеспечивает, чем от политического и институционального процесса. Таким образом, несмотря на то, что подавляющее большинство респондентов сказали, что важно иметь Европейский парламент, не менее 59% согласились с утверждением, что «пока ЕС осуществляет эффективные действия, присутствие или отсутствие Европейского парламента является второстепенным значением».
Если европейские лидеры действительно заботятся о будущем Европы, они сосредоточатся на том, что ЕС на самом деле может сделать для своих граждан. Важным шагом после завершения кампании вакцинации является так называемый «цифровой пропуск», что позволяет вакцинированным европейцам снова путешествовать континентом. Свобода передвижения - это то, что европейцы ценят превыше всего.
"Если бы членство в ЕС не давало возможности путешествовать, работать, учиться и жить в других странах-членах блока, ЕС не был бы стоил того", - сказали 74% респондентов.
Свобода передвижения - это то, о чем люди больше всего мечтали во времена пандемии и локдаунов. Настоящим успехом для ЕС было бы плавное возвращение к нормальной жизни.
Кроме этого, важно обеспечить быстрое, эффективное и небюрократическое, но также и справедливое распределение общего фонда на восстановление экономики. Это должно помочь в создании новых рабочих мест и возможностей; значительная часть средств должна пойти на экологические проекты, а не просто на слова о «зеленой политике». Кроме того, важно контролировать стремительный уровень государственного долга, особенно в Южной Европе, ведь он рискует привести к очередному кризису суверенного долга еврозоны.
Политическим испытанием будет и то, смогут ли получить преимущество проевропейские партии на выборах в Нидерландах и Германии в этом году, а также на президентских выборах во Франции в следующем году, и в целом на выборах в Европейский парламент 2024 года.
Иными словами, ЕС столкнулся с одной из самых больших проблем за всю свою историю. Вместо того чтобы тратить время на политическую бюрократию, европейским лидерам следует более активно действовать, чтобы блок смог выйти из кризиса сильнее, чем был до него, резюмирует издание.
Впервые вспышка коронавируса в китайском городе Ухань была зафиксирована 12 декабря 2019 года. Первыми о случаях заболевания за пределами Китая заявили власти Японии, Таиланда и Южной Кореи. 30 января 2020 года Всемирная организация здравоохранения объявила международную чрезвычайную ситуацию из-за коронавируса, а уже 11 марта - пандемию.
Каким будет мир после пандемии, какие угрозы коронавирус несет для будущего человечества, читайте в статье архимандрита Кирилла Говоруна «Жизнь после SARS-CoV-2: Средневековье или Ренессанс?» в ZN.UA.