При президентстве Барака Обамы, Дональда Трампа и Джо Байдена оборонная стратегия США основывалась на оптимистическом представлении о том, что Соединенным Штатам никогда не придется вести больше одной войны одновременно. В настоящее время Соединенные Штаты принимают участие в двух войнах — России против Украины в Европе и войны Израиля с ХАМАС на Ближнем Востоке — и стоят перед перспективой третьей войны за Тайвань или Южную Корею в Восточной Азии. Все три театра военных действий жизненно важны для интересов США, и все они взаимосвязаны.
Прошлые усилия, направленные на уменьшение приоритетности Европы и уход с Ближнего Востока, ослабили безопасность США. К примеру, сокращение американского военного контингента на Ближнем Востоке создало вакуум, который охотно заполнил Тегеран. Неспособность ответить на агрессию на одном театре может быть интерпретирована как признак американской слабости, отмечает Томас Манкен, старший научный сотрудник Школы перспективных международных исследований имени Джона Хопкинса в журнале Foreign Affairs.
Вашингтону повезло иметь мощных союзников и друзей в Восточной Азии, Европе и на Ближнем Востоке. Вместе они способны помочь ему удерживать авторитарную ось России, Китая и Ирана. Но чтобы добиться успеха, они должны лучше работать вместе. Вашингтон и его союзники должны быть, как говорят военные планировщики, оперативно совместимыми: способными быстро отправлять ресурсы в рамках отлаженной системы тому союзнику, который в них больше всего нуждается.
Запад, в частности, должен создавать и делиться большим количеством боеприпасов, вооружений и военных баз. Соединенным Штатам также необходимо сформулировать лучшие военные стратегии для проведения боевых действий вместе со своими партнерами. В противном случае они рискуют быть свергнутыми своими все более состоятельными и взаимосвязанными врагами.
Первое, в чем Соединенные Штаты и их союзники должны активизировать усилия — это оборонное производство. Война в Газе и Украине показала, что современный конфликт является интенсивным и длительным с точки зрения использования боеприпасов. Украинская армия выпускает тысячи артиллерийских снарядов в день, иногда превышая производственные возможности своих поставщиков.
Вместе поддерживаемые США военные усилия Украины и Израиля составляют уровень затрат, который западные компании-производители боеприпасов пытаются удовлетворить. Как следствие, Соединенным Штатам и их союзникам приходится делать сложный выбор по поводу того, какие боеприпасы они могут отправить друзьям, а какие оставить для себя.
Соединенные Штаты должны иметь возможность удовлетворить потребности как своих вооруженных сил, так и вооруженных сил своих союзников. Для этого американское правительство должно обеспечить оборонным компаниям стабильный спрос, необходимый для увеличения производства. Конгресс также должен обязать Министерство обороны установить минимальный уровень запасов боеприпасов и создать механизм автоматического пополнения запасов после продажи или их расходования, чтобы сбалансировать спрос и предложение.
Америка владеет беспрецедентной сетью глобальных военных баз, но они стали более уязвимыми, поскольку противники приобрели способность наносить точные удары на больших расстояниях (как это сделали Иран и Россия за последние полгода). Поэтому для обеспечения полной оперативной совместимости Соединенным Штатам и их партнерам необходимо будет лучше защищать свои базы и перемещать ресурсы.
Соединенные Штаты и их союзники также должны лучше защищать свои объекты от все более мощных ракет. Они должны перейти к такому подходу, который предусматривает использование оружия направленной энергии (например, лазеров или электромагнитных импульсов), большого количества недорогих перехватчиков и датчиков, которые могут предоставить информацию, необходимую для отражения больших и сложных атак, таких как та, которую Иран совершил против Израиля в апреле.
Расширенное базирование будет еще больше способствовать оперативной совместимости. Тренируясь и теснее взаимодействуя между собой в мирное время, американские и союзнические вооруженные силы будут развивать навыки сотрудничества, которые пригодятся им во время войны.
Западу также нужно будет лучше работать над выработкой общих концепций и стратегий. К примеру, Соединенные Штаты и такие ключевые союзники, как Австралия, Япония и Филиппины, должны выяснить, как работать вместе, чтобы противостоять угрозе китайской агрессии против Тайваня.
История показывает, что американцы достигают наилучших результатов, когда воюют рука об руку с союзниками. Они, скорее всего, выиграют войны на нескольких фронтах, когда будут работать со многими партнерами. Поскольку Вашингтон сталкивается с растущей опасностью в трех регионах, он должен научиться лучше сотрудничать и делиться опытом со своими союзниками. В больших войнах ни одна страна, даже самая сильная в мире, не может вести их в одиночку.
Ранее мы сообщали, что война в Украине побуждает Пентагон к военным реформам. Динамические боевые действия в Украине обеспечили необходимый толчок системе, которая долгое время была слишком медленной для изменений, речь идет о внедрении дешевых и эффективных беспилотников.