Кризис в отношениях России и Украины имеет последствия для безопасности всей Европы. Но ЕС пока не является непосредственным участником дипломатических переговоров между Западом и РФ. Неделя дипломатии началась с прямых дискуссий между США и Кремлем. Она продолжится переговорами между Москвой и НАТО, а затем диалогом с Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе, пишет Financial Times.
По мере обострения кризиса лидеры ЕС стали все более активно выражать свое недовольство в связи с исключением из дипломатических переговоров. В письме министрам иностранных дел главный дипломат ЕС Жозеп Боррель даже предположил, что «главной целью должно быть обеспечение участия ЕС в процессе переговоров».
Однако это достаточно «эгоцентрический подход». Главной целью дипломатических переговоров должно быть сдерживание российской агрессии и избегание конфликта.
Европейские лидеры, как в Брюсселе, так и в национальных столицах, должны больше работать, чтобы решить проблемы, которые оставили ЕС в стороне.
В идеальном мире блок действительно был бы сильным и влиятельным голосом в переговорах с Россией. Проблема в том, что у ЕС пока нет военного влияния и дипломатического единства, которые могут реально повлиять на Кремль.
Россияне, украинцы и даже восточные члены ЕС понимают, что военная сила США фактически остается самым большим потенциальным сдерживающим фактором российской агрессии. Оборонный бюджет США более чем в три раза превышает расходы на коллективную оборону 27 членов ЕС.
В прошлом блок мог обвинять сопротивление со стороны Вашингтона или Лондона в неспособности развивать более широкую роль Европы в обороне и безопасности. Но Великобритания покинула ЕС, и администрация президента США Джо Байдена, вероятно, приняла бы коллективные усилия блока в сфере обороны. Возможно, проблема в самом ЕС.
Блок политически разделен. Польша, Эстония, Латвия и Литва, вполне ожидаемо, настороженно относятся к Москве и требуют решительного подхода.
Но в Германии, в частности в бизнесе, всегда звучали голоса, призывающие к сближению с Россией. Президент Франции Эммануэль Макрон также использовал односторонние усилия по восстановлению отношений с РФ, хотя это не принесло прорыва.
ЕС все же удалось договориться о жестких санкциях после аннексии Крыма Россией в 2014 году. Единый рынок блока является важным стратегическим и экономическим активом. Но в нынешнем кризисе у администрации Байдена есть больше возможностей угрожать Кремлю «разрушительными» экономическими последствиями. Европа менее активно говорила о расширении санкций против Кремля.
Формировать консенсус в ЕС всегда сложно. Это может быть еще труднее при давлении России на Украину, учитывая зависимость многих стран блока, в частности Германии, от российского газа.
ЕС тоже долго пытался сформировать общий подход к проблеме энергетической безопасности.
Нынешняя слабость блока относительно кризиса на границе Украины и РФ действительно вызывает тревогу. Это опасный момент для Европы.
Сильный и сплоченный голос ЕС помог бы Западу сдерживать Россию. Единство и решительность, которые нужны Европе, не должны прийти ценой еще более серьезного обострения кризиса, резюмирует издание.
Россия представила Западу настоящий ультиматум — проекты двух договоров, один с США, один с НАТО — о неких «гарантиях безопасности». В Москве нарисовали свою «формулу нового мира» и считают, что остальной мир должен ее принять. Запад мог выдвинуть свои ультиматумы России и в 2008-м, и в 2014-м, но не сделал этого. Упущенная на великой шахматной доске инициатива дорого обходится участникам игры всего несколько ходов спустя. Пойдет ли Запад на уступки России в 2022-м? Подробнее читайте в статье Сергея Корсунского «Ультиматум Путина и переговоры Россия—США: сдадут ли Украину».