Президент США Джо Байден и его союзники обещали новое начало. Администрация нового американского лидера планирует исправить вред, причиненный бывшим президентом Дональдом Трампом, когда он отменил участие США в ядерной сделке с Ираном. Кампания "максимального давления" Трампа прекратится, и Байден обещает спасти дипломатическую сделку, которая, кроме всего прочего, стала важным моментом внешней политики США, когда он был вице-президентом. Но времени остается очень мало, пишет The Washington Post.
Санкции США, введенные администрацией Трампа против иранской экономики, остаются в силе. Между тем иранский режим продолжает обогащать уран на уровнях, превышающих предусмотренные соглашением 2015 года договоренности. Публично обе стороны продолжают ждать, пока другая сделает первый шаг.
Белый дом настороженно относится к возможной реакции как в Вашингтоне, так и в некоторых уголках Ближнего Востока, если он пойдет на уступки Ирана. Медленный подход администрации США к ситуации с ядерным соглашением насторожил некоторых сторонников сближения с Ираном, которые признают необходимость "действовать быстро", прежде чем условия станут еще более неблагоприятными для дипломатии.
Возможно, Иран не блефует. Несмотря на то, что экономика страны претерпела серьезные удары от санкций, сам режим оказался относительно устойчивым. Ожидается, что предстоящие выборы в июне дадут стране более жесткое правительство, а это может усложнить заявленное желание администрации Байдена не только вернуть Иран к ядерному соглашению, но и расширить дискуссию по другим вопросам, таким как использование Ираном доверенных сил на Ближнем Востоке и программа баллистических ракет.
Профессор Школы передовых международных исследований университета Джона Хопкинса Вали Насир считает, что чем дольше будут затягиваться прямые переговоры, тем больше иранцы склоняются к мнению, что США не желают снимать санкции. Поэтому Байдену будет труднее не только спасти ядерную сделку, но и настаивать на дальнейших договоренностях с Ираном, к которым стремятся США и американские союзники.
В интервью министр иностранных дел Ирана Джавад Зариф заявил, что Иран рассмотрит условия сотрудничества с США, когда Вашингтон отменит санкции, связанные с ядерным соглашением.
«Мы не видим особых изменений в политике США даже после окончания срока администрации Дональда Трампа», - сказал Зариф.
Команда Байдена подчеркивает, что это не так.
"Кампания максимального давления не удалась и должна остаться в прошлом", - заявил специальный дипломат администрации США в Иране Роберт Мелли.
Он добавил, что администрация Байдена хочет "дойти до того состояния, когда США могут отменить санкции, а Иран может вернуться в соответствие со своими ядерными обязательствами по соглашению". Мелли добавил, что администрация Байдена открыта для переговоров с Ираном, но не обязательно в той последовательности, которую хочет Тегеран.
Дипломатический процесс "не так прост", отметил Мэлли.
В отдельном интервью Мелли добавил, что выборы в Иране не должны помешать реализации интересов США. Но они, скорее всего, повлияют на режим.
На фоне бурных разговоров в Иране об относительном успехе экономики даже несмотря на санкции США, некоторые аналитики предполагают, что рычаги влияния Америки на Иран могут уменьшиться в течение следующих месяцев.
"Консерваторы, близкие к верховному лидеру, твердо настроены доказать Западу и своим внутренним соперникам, что Иран будет продолжать бросать вызов гегемонии США в своем соседстве независимо от санкций и максимального давления. По их мнению, санкции США помогут Ирану уменьшить свою зависимость от нефти и от Запада", - говорит профессор экономики Джавад Салехи-Исфахане.
"Многие люди в Вашингтоне придерживаются мнения, что неважно, кто выиграет выборы в Иране. Как ни странно, но многие люди в Тегеране говорят то же о США", - сказал Насир.
Прогрессисты в Вашингтоне становятся нетерпеливыми по поводу восприятия Байденом Ирана и недовольны решением администрации о бомбардировке иранских доверенных лиц в Сирии в ответ на атаки Ирана на позиции США в Ираке. Но текущая фаза эскалации, включая всплеск нападений связанных с Ираном хуситами в Йемене, усложняет будущие переговоры.
«Дилемма для команды Байдена заключается в том, что у США есть много других проблем, кроме ядерной сделки с Ираном», - считает Насир, указывая на конкуренцию с Китаем и Россией, пандемию коронавируса и напряженную внутреннюю политику.
С момента вступления в должность нового президента США Джо Байдена региональные доверенные лица Ирана не теряли времени. Недавно повстанцы хуситы в Йемене взяли на себя ответственность за атаку беспилотника на аэропорт Абха в Саудовской Аравии; одного из самых известных критиков "Хезболлы" журналиста Локман Слима нашли мертвым в своем автомобиле в Ливане; в Ираке шиитскую группировку подозревают в нападении на военную базу США - все это стало серьезными внешнеполитическими вызовами для Байдена.