Из-за военного вторжения РФ в Украине продолжается всеобщая мобилизация и военное положение. Призыву подлежат военнообязанные мужчины в возрасте от 18 до 60 лет. За мобилизованными сохранится рабочее место после мобилизации. В издании НВ рассказали, кто может сохранить зарплату после призыва, а кому придется брать отпуск.
Может ли быть совместительство воинской службы с другой деятельностью
В Национальном агентстве по предотвращению коррупции (НАПК) объяснили, кто теряет право на другие доходы после мобилизации, а кто может получать зарплату на старой работе.
«В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 25 Закона № 1700-VII лицам, уполномоченным на выполнение функций государства или местного самоуправления (перечень таких лиц приведен в п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона № 1700-VII), запрещается заниматься другой оплачиваемой или предпринимательской деятельностью, если иное не предусмотрено Конституцией или законами Украины», ― говорится в сообщении.
НАПК рассматривает несколько вариантов совместительства военнослужащего с другой деятельностью:
- О возможности одновременно состоять в должности, предусматривающей выполнение функций государства/местного самоуправления, и проходить воинскую службу, воинскую службу в составе Сил территориальной обороны ВСУ в период военного положения;
- О возможности одновременного пребывания в должности, предусматривающей выполнение функций государства/местного самоуправления, и членства в добровольческих формированиях территориальных общин в период действия военного положения;
- Что касается допустимости совмещения воинской службы с другой оплачиваемой деятельностью.
В первом случае не нарушается п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона № 1700-VII, воинской службы, воинской службы в составе Сил территориальной обороны Вооруженных Сил Украины не является нарушением ограничения, предусмотренного в п. 1 ч. 1 ст. 25 Закона № 1700-VII, поскольку возможность законного занятия такой оплачиваемой деятельностью предусмотрена законом как исключение.
Второй случай подразумевает, что другая деятельность не должна быть оплачиваемой. То есть пребывание в добровольческих формированиях территориальных общин не приводит к нарушению ограничения, установленного в п. 1 ч. 1 ст. 25 Закона № 1700-VII, поскольку не предусматривает занятие иной оплачиваемой деятельностью
Третий случай ― если лицо имеет договоры с компанией или рядом компаний и стало военнослужащим ВСУ, то есть два варианта:
- Совместная деятельность будет считаться нарушением, если лицо занимает военную должность (например, командира роты или заместителя командира роты);
- Совместная деятельность не будет нарушением и будет разрешать получать доходы, если военнослужащий не является военным должностным лицом.
Поскольку лицо является военным должностным лицом, занятие им другой оплачиваемой деятельностью в свободное от несения воинской службы время (в приведенном примере - выполнение условий договоров, заключенных с рядом предприятий) будет нарушать предусмотренное п. 1 ч. 1 ст. 25 Закона ограничения и будет иметь следствие административную ответственность по ст. 1724 г. Кодекса Украины об административных правонарушениях. Если оно не занимает воинскую должность, то другая оплачиваемая деятельность в свободное от службы время не будет нарушать закон.
Какие существуют особенности совместительства в военное время
Особенности применения ограничений в период действия военного положения относятся только к отдельным категориям лиц при одновременном соблюдении следующих условий:
- запрет работать по совместительству и/или заниматься предпринимательством;
- не распространяется только на государственных служащих категорий Б и В и должностных лиц местного самоуправления, должности которых отнесены к четвертой — седьмой категорий;
- указанные лица находятся в отпуске без сохранения зарплаты или в простое;
- разрешается получать доход только от юридических лиц частного права или ФЛП, в отношении которых соответствующие госслужащие и должностные лица местного самоуправления в течение последнего года не осуществляли полномочия по контролю, надзору или подготовке или принятию соответствующих решений по деятельности этих юридических лиц или ФЛП;
- занятие другой оплачиваемой или предпринимательской деятельностью следует прекратить в течение 15 рабочих дней со дня прекращения простоя или окончания отпуска.
Ограничение совместительства и совмещения с другими видами деятельности, установленное п. 1 ч. 1 ст. 25 Закона № 1700-VII, не распространяется на определенные в п.п. 4.1 п. 4 настоящих Разъяснений категории лиц исключительно, если такие лица находятся:
- в отпуске без сохранения заработной платы;
- в простое.
Занятие другой оплачиваемой деятельностью разрешено с первого дня отпуска без сохранения заработной платы/первого дня простоя, указанного в приказе о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы/объявления простоя.
От какой деятельности военные могут получить доход
Трудовые договоры (контракты), гражданско-правовые договоры о предоставлении услуг или сделки в сфере предпринимательской деятельности могут быть заключены с юридическими лицами частного права или ФЛП, в отношении которых такие государственные служащие и должностные лица местного самоуправления в течение последнего года не осуществляли полномочия по контролю, надзору или подготовке или принятие соответствующих решений о деятельности этих юридических лиц или физических лиц-предпринимателей.
В Украине некоторые предприятия, учреждения и организации могут забронировать своих работников от мобилизации. Но есть случаи, когда могут отменить бронирование работника.