В Верховной Раде зарегистрировали законопроект №2784 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров и злоупотреблению ими", который должен помочь в борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Однако, как отметила Алла Котляр в своей статье ZN.UA, на самом деле документ создает искусственные барьеры на пути к обезболиванию. Проект закона зарегистрировали 17 января 2020 года.
"Законопроект содержит ряд репрессивных положений", - считает руководитель ОО "Правозащитная группа "СИЧ", член правления УХСПЧ Дмитрий Рева.
Если парламент примет соответствующий проект закона, то фактически любого человека с наркозависимостью можно будет отправлять на принудительное лечение. Более того, любого смогут принудительно отправить на медосмотр и привлечь к уголовной ответственности за "пропаганду наркотических средств". Ведь в украинском законодательстве нет четкого определения этого термина.
"Авторы пишут о том, что нельзя даже сравнивать по действию какие-то вещества. Таким образом половину наших общественных организаций, которые занимаются просветительской деятельностью, в частности в школах, можно просто закрыть. Если выполнять такой закон, нужно исключить всю информацию", - отметила эксперт по наркополитике БФ "Возрождение" Елена Коваль.
Кроме того, некоторые положения законопроекта сегодня будет трудно или невозможно реализовать. В частности, если человека с психическими отклонениями будут принудительно лечить, как прописано в документе, то необходимо создать ряд учреждений здравоохранения, систему, которая бы позволила это реализовать. Однако, сейчас в Украине таких учреждений нет.
"И это означает, что одним росчерком пера народные депутаты предлагают вместо того, чтобы вкладывать средства в общую систему здравоохранения, создавать отдельную отрасль и эти закрытые заведения. При этом в пояснительной записке они пишут, что данный законопроект не требует средств из госбюджета", - отмечает Елена Коваль.
Эксперт также обратила внимание на то, что электронные формы 3, по которым выписываются препараты с наркотическими веществами, еще не заполнены и не запущены в эксплуатацию. Соответствующий пилотный проект планируют запустить в некоторых избранных Минздравом регионах только 1 апреля 2020 года. То есть информационную систему еще не начали использовать даже экспериментально, а народные депутаты уже хотят закрепить законодательно, что это единственный способ получения подконтрольного препарата пациентом.
В то же время на сайте Госслужбы лекарственных средств и контроля за наркотиками зарегистрировано около 20 тысяч аптек. И лишь 382 из них выдают препараты подконтрольной группы. Люди не могут туда доехать и с бумажными формами.
Подробнее о зарегистрированном законопроекте читайте в статье Аллы Котляр "Искусственные барьеры на пути к обезболиванию" для "Зеркала недели.Украина".