Конфликты, связанные с утверждением областных перспективных планов объединения громад, вспыхивают во многих регионах. Многие областные государственные администрации, которые утверждают и подают в Кабмин план объединения, вступили в сговор с местными и региональными элитами.
Не стала исключением и Полтавская область. О ситуации, сложившейся с Опишнянской ОТГ, ZN.UA рассказал глава громады Николай Резник.
В соответствии с методикой формирования Перспективного плана территорий Полтавской области, Кирилло-Анновский и Ставковский сельские советы оказывались в составе Опишнянской ОТГ. Такой план был обоснован и, прежде всего, ориентирован на удобство людей. В нем не было политики. Однако местный агробарон, шантажируя власть голосами в Верховной Раде, вновь продавил присоединение Кирилло-Анновского сельсовета к Зинькову.
"Пока мы тут боролись с коронавирусом, закупали оборудование в больницы, развозили продукты, он просто взял и "договорился" наверху. И это тот ящик Пандоры, который позволяет ему делать все что заблагорассудится, пренебрегая законом и волей людей", - подчеркивает Резник.
До
После
С тех пор, как в территориальное деление включился местный народный депутат Олег Кулинич,имеющий агропредприятие и собственный земельный интерес на территории этих сельских советов, Полтавская областная государственная администрация начала эти сельские советы методично, в разных версиях Перспективного плана, отрывать от Опишнянской громады и лепить к Зинькову.
При этом в Зиньковской ОТГ и так было в составе 17 сельских советов, тогда как в Опишнянской ОТГ будет всего пять. А бюджеты примерно одинаковые.
"Мы участвовали в разных заседаниях, писали десятки писем, ездили в Киев, ходили в Полтавскую ОГА. Мы просили, доказывали, показывали расчеты, проводили общественные слушания и многое другое. Но в результате Ставковое приняло решение присоединиться к Зиньковской ОТГ. Хотя это противоречило методике, мы согласились, потому что такова была воля людей", - рассказывает глава Опишнянской ОТГ.
В Кирило-Анновке люди устроили общественные слушания, на которых единогласно решили присоединиться к Опишнянской ОТГ. Затем, не доверяя слушаниям, сельсовет устроил миниреферендум, на котором более 65% людей проголосовали за Опишню. Тогда депутаты приняли решение о присоединении к Опишнянской ОТГ, обратились в Кабмин и Полтавскую ОГА. Там внесли изменения, и все вздохнули с облегчением.
Однако после вмешательства Кулинича все снова "переиграли". Хотя ни одной причины присоединять Кирилло-Аннновский сельский совет к Зинькову нет, потому что:
1) по нормативной методике, Кирилло-Анновка должна быть присоединена к Опишнянской ОТГ (именно так было в Перспективном плане 2015 года, который составили исключительно по методике, а не из политических соображений);
2) до Опишни намного ближе, там есть вся инфраструктура: больница, скорая помощь, новый ЦПАУ, пожарное подразделение и все необходимое;
3) более 80% жителей Кирилло-Анновки поставили подписи за присоединение к Опишне, свыше 65% при уличном обходе проголосовали за присоединение к Опишне, на общественных слушаниях единогласно проголосовали за Опишню;
4) Кирилло-Анновская сельская рада приняла официальное решение о присоединении к Опишнянской ОТГ и обратилась с ним во все необходимые органы;
5) Опишнянская громада из-за большого бюджета и нехватки населения ежегодно отдает в государственный бюджет реверсную дотацию в размере 3,5 млн грн, которую можно было бы использовать на благо громады.
"На наши письма Полтавская областная государственная администрация отвечала письмами, которые абсолютно противоречат друг другу (сначала - ваши предложения учтены, а позже - никаких предложений не поступало)", - вспоминает автор.
Далее было утверждение плана Кабмином. Люди из Кирилло-Анновки в знак протеста вышли перекрывать трассу, потом митинговали под ОГА, но до сих пор не услышаны, находятся в отчаянии.
И это только один случай в Полтавской области, а таких - десятки: рядом с Кирилло-Анновкой митинговала Ковалевка, которую в последний момент оторвали от Великосорочинской ОТГ. Засульськую ОТГ, которая была одной из первых и крупнейших в Украине, насильно ликвидировали и присоединили к Лубенской. Вдумайтесь: самую большую громаду области присоединили к другой, которая даже не была создана!
Жители Кирилло-Анновки продолжают борьбу. Несмотря на то, что людям открыто угрожают, запугивают, а на митинг под ОГА пришли правоохранители с автоматами: это на несколько десятков людей, преимущественно пенсионного возраста.
"Это конкретная статья о злоупотреблении властью, и мы уже видели, чем это может закончиться. Власть приходит и уходит, а громадам жить в этих административных границах десятки и сотни лет", - резюмирует Николай Резник.
Подробнее о том, как очередной депутат нарезает грромады под себя, пренебрегая перспективным планом, здравым смыслом и волей людей, читайте в статье Николая Резника "Объединение громад на Полтавщине. Без надежды надеемся" для ZN.UA.