Европейская комиссия за демократию через право (Венецианская комиссия) не поддержала обвинения Венгрии в сужении прав национальных меньшинств в статье о языке обучения в законе Украины "Об образовании", однако рекомендует Украине продлить переходной период до полноценного применения статьи о языке обучения в законе "Об образовании".
Как сообщило Министерство образования Украины, выводы комиссии "сбалансированные и конструктивные", и оно намерено им следовать. Также министерство приветствует последовательную позицию Комиссии в вопросе места и роли государственного языка в образовательном процессе.
"Определяющая роль государственного языка не может подвергаться сомнению и полностью соответствует всем международно-правовым инструментам международных и региональных организаций. Мы благодарны Венецианской комиссии за подтверждение этой позиции", - сказано в сообщении.
Главный тезис Комиссии заключается в том, что статья 7 является рамочной и подлежит дальнейшей детализации, в частности в законе "Об общем среднем образовании". В Минобразования пообещали поработать над дальнейшей разработкой различных подходов к обучению меньшинств, с учетом их образовательных потребностей.
"Основная цель - обеспечить достаточный уровень владения как государственным, так и родным языком", - отмечает Минобразования Украины.
Также одна из важных рекомендаций Комиссии - удлинить переходный период для имплементации статьи. В Минобразования соглашаются, что с педагогической точки зрения продолжение переходного периода является обоснованным, и полностью поддержат эту рекомендацию.
"Комиссия также подчеркнула, что Украина должна максимально широко использовать возможности пункта 4 статьи 7, что Минобразования и планирует сделать", - говорится в сообщении.
Данный пункт предусматривает, что в учебных заведениях в соответствии с образовательной программы могут преподаваться одна или несколько дисциплин двумя или более языками - государственном языке, на английском языке, на других официальных языках Европейского Союза.
Подробный отзыв на решение Венецианской комиссии будет размещен на сайте Минобразования после официальной публикации заключения, что ориентировочно состоится в понедельник 11 декабря.
Напомним, что 12 октября ПАСЕ провела срочные дебаты относительно принятого в Украине закона "Об образовании", в частности по ст. 7, касающейся языка преподавания. Согласно утвержденной резолюции закон не обеспечивает право нацменьшинств обучаться на родном языке и существенно сокращает их права. Также ПАСЕ просит в полной мере обеспечить выполнение выводов Венецианской комиссии по данному закону.
Ранее постоянный представитель Украины при Совете Европы Дмитрий Кулеба сообщил о том, что эксперты Совета Европы положительно оценили реформу образования в Украине.
Недавно министр иностранных дел Украины Павел Климкин заявил, что изучение украинского языка – это не вопрос отношений с Венгрией, а вопрос того, что венгерская община – это часть Украины, и ей нужно взаимодействовать с ней.
Закон "Об образовании" вступил в силу 28 сентября. Согласно статье 7 закона, начиная с 1 сентября 2018 года дошкольное и начальное образование дети могут получать на языке нацменьшинства, при этом параллельно изучая государственный язык. С 5-го класса дети будут начинать учиться на государственном языке, а язык национального меньшинства изучать как отдельную дисциплину.