С начала войны в течение месяца почти четверть населения переместилось с места жительства. Об этом заявила представитель УВКБ ООН в Украине Каролина Линдхольм Биллинг, выступая со Львова на прессбрифинге во Дворце Наций в Женеве 25 марта 2022 года. ZN.UA публикует полный текст ее речи.
“За последний месяц в Украине все изменилось. Всего за две недели до войны я провела неделю на востоке Украины вместе с директором Программы развития ООН (ПРООН) в Украине. Мы открывали и посещали общественные центры в Авдеевке и Попасной для детей с инвалидностью и пожилых людей. Эти центры сейчас, вероятно, в руинах, как и многие другие частные дома и социальные учреждения, которые партнеры из гуманитарного сектора и партнеры по развитию помогли создать и отремонтировать в течение последних восьми лет, сотрудничая с местными властями и общинами на востоке Украины.
Прошедший месяц изменил эти события и отбросил нас дальше, чем мы восемь лет назад. Сегодня мы сталкиваемся с реалиями масштабного гуманитарного кризиса, нарастающего с каждой секундой.
Серьезность ситуации невозможно переоценить.
За одну ночь жизнь была разрушена, а семьи разорваны. За один месяц более 10 миллионов человек были вынуждены бежать, спасая свою жизнь, оставив свои дома и вещи. Более 6,5 млн человек перемещены внутри Украины, а еще 3,7 млн человек были вынуждены покинуть страну. Эти цифры растут каждый день. Около 13 миллионов человек застряли в пострадавших районах или не могут уехать из-за повышенных рисков безопасности, разрушения мостов и дорог, а также из-за нехватки ресурсов или информации о том, где найти безопасность и жилье.
Сегодня миллионы в Украине живут в постоянном страхе. Невыборочные обстрелы и мощные бомбардировки заставляют людей часами днем и ночью прятаться в бомбоубежищах и укрытиях.
То же касается и коллег из УВКБ ООН в Украине, которые сейчас работают во вновь офисах в Днепре и Виннице, Ужгороде, Черновцах и Львове, а также на временно неподконтрольных правительству территориях Донецкой и Луганской областей. Многие местные работники сами стали внутренне перемещенными лицами; для нескольких это второй или третий раз с 2014 года. Несмотря на это, они не прекращали работать. То, с какой преданностью они помогают другим перемещенным лицам, вдохновляет.
Сейчас в Украине есть 154 коллеги, некоторые приехали усилить нас в условиях чрезвычайной ситуации, и люди продолжают прибывать, чтобы усилить наши возможности для выполнения программ помощи на месте. Все работают круглосуточно.
Местные общины, волонтеры, муниципалитеты и власть реагируют на гуманитарные нужды. С первой минуты войны местные усилия, которые мы видели, действительно были замечательными, и наша цель – укрепить и дополнить национальный и местный потенциал. Это становится все более необходимым по мере роста гуманитарного кризиса.
В Украине Агентство ООН по делам беженцев действует в рамках межведомственной гуманитарной помощи под руководством Кризисного координатора ООН. Мы сосредотачиваем свои усилия на сферах защиты, убежища и помощи денежной и непродовольственной продукции, чтобы немедленно поддержать тех, кто убегает от войны. Мы помогаем перемещенным людям обрести стабильность и устроиться в более безопасном месте, пока ситуация остается изменчивой, а будущее непредсказуемым.
Команды УВКБ ООН и наши местные партнеры из неправительственных организаций были развернуты на пограничных пунктах пересечения, в транзитных и приемных центрах. Мы также обратились в районы, непосредственно пострадавшие от бомбардировки, чтобы предоставить немедленные советы по защите и предметы первой необходимости.
Более 1000 домохозяйств в местах, пострадавших от боевых действий, получили наборы для аварийного ремонта, чтобы они могли производить текущий ремонт поврежденных домов и защитить себя от обломков. Приемные центры в центральной и западной Украине получили матрасы, одеяла и кухонные наборы, что позволило им расширить свои возможности для размещения ВПЛ. Благодаря этой поддержке по меньшей мере 85 тысяч человек смогут найти временное убежище. Только на этой неделе УВКБ ООН доставило 20 000 упаковок непродовольственных товаров пострадавшим и центрам приема. Этого, конечно, недостаточно, чтобы удовлетворить все потребности, но мы ищем все возможности, чтобы охватить нашей помощью людей, которые действительно в ней нуждаются.
Вместе с местными властями в местах, где находятся ВПЛ, мы определяем здания для реконструкции и перепрофилирования в приемные центры и места компактного проживания, поскольку потребности в убежище огромны. Речь идет не только о немедленном убежище; очевидно, что сотни тысяч, если не миллионы ВПЛ будут нуждаться в жилищной поддержке в среднесрочной и долгосрочной перспективе.
На прошлой неделе в Виннице я встретила маму с 20-летней дочерью с инвалидностью, которая находится в одном из приемных центров, поддерживаемых УВКБ ООН. Пострадала их квартира в окрестностях Киева. Мне было ясно, что в ближайшее время они не смогут уехать из этого центра. Им, как и другим уязвимым семьям, с которыми я общалась в том же центре приема ВПЛ, нужно будет жилье в месте компактного проживания или социальном жилье на месяцы или годы.
Наши команды работают над выполнением наших программ по вопросам защиты, жилья и помощи не только на западе страны, но и насколько это возможно в центральной и восточной Украине, чтобы обеспечить доступ к жилью и жизненно важным услугам. Мы начали внедрять нашу многоцелевую программу денежной помощи во Львовской и Закарпатской областях, и сегодня мы зарегистрировали тысячи человек. Дальнейший набор в шести дополнительных областях Центральной и Восточной Украины состоится через несколько дней. В общем, мы стремимся охватить не менее 360 000 перемещенных лиц, чтобы помочь им обеспечить свои основные потребности.
В то же время мы продолжаем пытаться добраться до чрезвычайно тяжело пострадавших от обстрелов, таких как Мариуполь и Харьков, с жизненно необходимой помощью в рамках межведомственных гуманитарных конвоев. УВКБ ООН присоединилось к колонне, зашедшей в Сумы на прошлой неделе.
Однако понятно, что отдельные лица, семьи и общины будут нуждаться в защите, жилье, помощи и доступе к основным услугам, таким как здравоохранение, образование и социальная защита, годами, если не десятилетиями. Последствия этой войны разрушительны и дальновидны.
Эффективной формой гуманитарной помощи было бы прекращение этой войны. Между тем, мы должны продолжать делать все возможное, чтобы поддержать всех, кто пострадал”.
Ранее сообщалось, что вторжение Российской Федерации на территорию Украины вынудило свыше 3,3 млн украинцев уехать за границу, почти 6,5 млн стали внутренне перемещенными лицами. Украину с начала войны покинуло 1,5 млн детей. Как лучше всего обустроиться за границей и следует ли получать статус беженцев, рассказывает юрист Анна Богданец в тексте «Беженцы из Украины: получение защиты за границей».