Верховная Рада приняла за основу законопроект №10060 о независимости Специализированной антикоррупционной прокуратуры. Документ за основу поддержали 286 народных депутатов, сообщил парламентарий из «Голоса» Ярослав Железняк.
«Это маяк по МВФ и Евросоюзу. Также принятие законопроекта отмечали в заявлении послы G7. Ну и для будущего финансирования США это тоже важно», – отметил Железняк.
Документ предусматривает усовершенствование процедуры конкурсного отбора на админдолжности в САП и должности прокуроров. Также предполагается, что законопроект должен укрепить возможности антикорпрокуратуры регулировать свою организационную структуру и деятельность.
Документ предлагает ввести отдельную процедуру дисциплинарных производств в отношении прокуроров. Для этого хотят создать специализированную дисциплинарную комиссию прокуроров САП.
Кроме того, законопроект определяет механизм подотчетности руководства САП, основанный на оценке эффективности деятельности антикорпрокуратуры и проведении периодического внешнего аудита ее деятельности с участием внешних экспертов с международным опытом.
В то же время, документ предлагает вывести САП из структуры Офиса генпрокурора и реорганизовать ее в отдельный орган прокуратуры.
Ранее сообщалось, что комитет ВР по вопросам правоохранительной деятельности под руководством депутата от президентской партии «Слуга народа» Сергея Ионушаса, несмотря на наличие правительственного предложения, подготовил собственный законопроект по реформе Специализированной антикоррупционной прокуратуры, который депутаты уже утвердили на заседании комитета 17 ноября. При этом, согласно анализу источников Центра противодействия коррупции, он не обеспечивает достаточную независимость САП , что является одним из требований Европейской комиссии, Международного валютного фонда, а также США.
Отметим, что раньше руководитель САП Александр Клименко интервью Инне Ведерниковой для ZN.UA отметил, что Специализированная антикоррупционная прокуратура должна пройти реальную реформу и стать независимым юридическим лицом, чтобы уменьшить влияние человеческого и политического факторов на работу органа. В частности, подотчетность Офиса генерального прокурора он считает одним из факторов, способствующих утечке информации о следственных действиях прокуроров – сейчас такие случаи происходят в шести из десяти производств. Клименко добавил, что де-факто генеральный прокурор — политический пост, поэтому оставляли САП под шефством ОГП для эффективной борьбы с коррупцией недопустимо.
В то же время, по информации ZN.UA, даже в случае принятия законопроекта в соответствии с требованиями международных партнеров, заместитель руководителя офиса президента Украины Андрей Смирнов и министр юстиции Денис Малюска будут блокировать статус Специализированной антикоррупционной прокуратуры как отдельного юрлица. Проблемным вопросом также является право САП вносить в Реестр производства против народных депутатов, на чем настаивают в самом антикоррупционном органе.
Напомним, ранее комитет под руководством Ионушаса уже заблокировал законопроект, который должен был усилить независимость Специализированной антикоррупционной прокуратуры, выведя ее из состава Офиса Генпрокурора и реорганизовав в отдельный орган прокуратуры со статусом отдельного юридического лица.