Проект изменений в Конституцию Украины по вопросам децентрализации, принятый Верховной Радой в первом чтении, может быть проголосован только через год, считает заместитель главы дипмиссии Германии в Украине Вольфганг Биндсайль.
"Согласно Конституции, насколько мы ее понимаем, теперь эти конституционные изменения уже потеряны, и этот вопрос снова может быть поднят только через год", - заявил Биндсайль в ходе публичной дискуссии в Киеве во вторник, 9 февраля.
Он напомнил, что в прошлом году в украинском парламенте во исполнение Минских договоренностей был внесен проект изменений в Конституцию, который предусматривал, по его словам, "особый статус" Донбасса. Но Рада так и не проголосовала за эти изменения (во втором чтении), отметил дипломат.
Замглавы дипмиссии Германии не считает, что теперь из-за этого Минские договоренности разрушены. "Но даже без голосования в Раде, если есть политическая воля, то должно быть решение", - подчеркнул Биндсайль.
Ранее идеолог децентрализации в Украине дал власти четыре совета, как продолжить реформу. В своей статье в ZN.UA директор по науке и развитию Института гражданского общества Анатолий Ткачук предлагает дать Раде обсуждать Конституцию так долго, сколько будет нужно, и ни в коем случае на "ломать через колено" парламент.
31 августа Верховная Рада предварительно одобрила законопроект о внесении изменений в Конституцию в части децентрализации (№2217а/П1).
Принятие изменений в Конституцию предусмотрено Минскими договоренностями, потому в предложенном президентом Петром Порошенко проекте есть положение о том, что особенности осуществления местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей определяются отдельным законом. (Как сообщало ZN.UA, сегодня принятие законов по ОРДЛО интересуют Кремль больше, чем конституционные изменения. По информации источников, Москва готова пойти на отсрочку конституционного процесса в Украине, но выдвигает свои условия).
Согласно законодательству, конституционные изменения, предварительно одобренные большинством от конституционного состава парламента, считаются принятыми, если "на следующей очередной сессии Верховной Рады" за него проголосовали не менее 300 народных депутатов.
На сегодня в Верховной Раде пока нет необходимых 300 голосов: значительная часть депутатов убеждена, что таким образом будет узаконен особый статус ОРДЛО.
Вместе с тем руководитель парламентской фракции "Блок Петра Порошенко" Юрий Луценко заявил, что в Верховной Раде есть 300 минимально необходимых голосов для окончательного утверждения проекта изменений в Конституцию в части децентрализации, но неразумно голосовать за него без шагов агрессора для урегулирования ситуации на Донбассе.
19 января в Конституционный суд Украины поступило конституционное представление 51 народного депутата об официальном толковании положения ст.155 Основного закона "на следующей очередной сессии Верховной Рады".
28 января на утреннем заседании Верховная Рада внесла изменения в регламент в части порядка предварительного утверждения и окончательного принятия законопроекта о внесении изменений в Основной закон Украины. Порошенко подписал данный закон спустя всего лишь четыре часа после его голосования. 30 января процедурный закон вступил в силу.
В частности, законодатели закрепили в регламенте норму: "Если законопроект о внесении изменений в Конституцию… был предварительно одобрен Верховной Радой и не был рассмотрен на следующей очередной сессии после предварительного утверждения, то такой законопроект рассматривается Верховной Радой на следующей за ней очередной сессии".
Закрытие третьей сессии Верховной Рады 8-го созыва состоялось 2 февраля. В этот же день была открыта 4-я сессия.