В Евросоюзе хотят быть уверенными, что реформы, которые страны-кандидаты, в частности Украина, внедряют перед вступлением будут работать и через условные 10-20 лет после их реализации, рассказал вице-премьер по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Украины Тарас Качка в интервью "РБК-Украина". Однако у Украины нет этих 10-20 лет, чтобы ждать вступления.
"В 2027-м мы можем подписать, потому что общая модель всем понятна. Вряд ли это будет что-то сложное. В самом договоре есть вещи сугубо практические, сельское хозяйство и тому подобное. Там уже проблематика понятна. А есть более глубокая история - история доверия. Этот скепсис, о котором в медиа говорят, о котором некоторые государства говорят, он связан с чем? С тем, что внутри самого Европейского Союза есть большая такая политическая дискуссия по установлению верховенства права. Для них это осознается как такая глубокая интеграция самого ЕС", - говорит Качка.
Он пояснил, что можно создать внутренний рынок, однако европейское общество формируется именно через верховенство права. И по этому поводу в ЕС идут дебаты.
"Многие партии внутри Германии этим недовольны. Мы видим пример Венгрии, видим дискуссию в Италии, в Польше, это же до сих пор не решено. И поэтому такие страны, как Германия, говорят: смотрите, в силу того, что это суперважная для нас история, нам нужно доверие. Поэтому вы сделаете свои реформы, и нам надо условных 20 лет, чтобы вы "отстоялись", чтобы мы убедились, что все работает и так далее. Это не потому, что мы не хотим вас принимать, нам просто надо доверие", - добавил Качка.
Он привел пример балканских стран, которые также имели длительное вступление в ЕС. По словам Качки, "довоенная" методология выстроена таким образом, что мало того, чтобы сделать реформы, нужно доказать, что они не обратные.
"А мы говорим: смотрите, обстоятельства геополитические, агрессивность России, война, потребность интеграции Европы не дают нам этих 20 лет. Что мы можем сделать? Мы вспоминаем, и все вспоминают, что когда Румыния и Болгария вступали в ЕС, был создан специальный механизм контроля и верификации CVM (Cooperation and Verification Mechanism)", - добавляет Качка.
Он пояснил, что Еврокомиссия, несмотря на то, что Румыния уже была членом ЕС, должна была верифицировать надлежащее выполнение страной всех реформ. В рамках этого механизма ЕК могла своим решением ограничить права Румынии, или, соответственно, Болгарии. Сейчас, добавил Качка, это называется "сейфгардами".
"Но у Украины нет 20 лет ждать, пока все "устоится". Может я преувеличиваю о 20 годах, пусть 10 лет - но для нас это вечность. И поэтому этот механизм сейфгардов и CVM - это абсолютно нормальная история. Однако это не проговаривалось в деталях. Поэтому в медиа часто очень упрощают ситуацию. Но когда ты ее разворачиваешь, ты понимаешь, что весь этот скепсис - это абсолютно рациональный вопрос к нам, на который у нас есть ответ", - отметил Качка.
Отметим, что вице-премьер считает реальной возможность, подписания соглашения о вступлении в ЕС до выполнения 100% требований. Качка объяснил, что в таком случае Украина могла бы подписать соглашение о вступлении уже в 2027 году. Однако подписанное соглашение не сразу вступит в силу, это произойдет после 27 ратификаций странами-членами ЕС. А процесс ратификации может длиться очень долго. И за это время, по словам вице-премьера, Украина сможет что-то "доделать и дошлифовать".
Украина вступит в ЕС уже в 2027 году? Такую цель неоднократно озвучивал президент Владимир Зеленский. Однако в Брюсселе уже дали понять: конкретную дату вступления назвать невозможно, ведь процесс расширения зависит прежде всего от выполнения реформ. В статье "Вступление в ЕС в 2027 году: обещания есть, реформ нет" руководитель международных программ Центра противодействия коррупции Татьяна Шевчук анализирует, почему выполнение ключевых требований Евросоюза фактически буксует. Речь идет о судебной реформе, изменениях в УПК, реформе ГБР и роли международных экспертов в конкурсах.